Ухвала суду № 82855592, 05.07.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

з питань відводу

05 липня 2019 року Справа № 580/1874/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відвід судді Черкаського окружного адміністративного суду Трофімової Л. В. в адміністративній справі за його позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги,

УСТАНОВИВ:

У провадженні судді Черкаського окружного адміністративного суду Трофімової Л.В. перебуває адміністративна справа №580/1874/19 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування вимоги від 17.11.2018 № Ф-5809-52У про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску в сумі 15819,54 грн.

01.07.2019 засобами електронного зв`язку надійшла заява ОСОБА_1 від 01.07.2019 про відвід судді Трофімової Л.В. У супровідному листі до заяви зазначено, що оригінал заяви направлено рекомендованим листом. 03.07.2019 зазначена заява від 01.07.2019 за підписом ОСОБА_1 надійшла в суд поштою (далі - Заява).

У Заяві вказано, що ухвалами від 15.09.2010 у справі №2а-4069/10/2370, від 15.05.2018 у справі №823/884/17 та від 04.03.2019 №823/884/17, в яких стороною виступали органи ДФС, задоволено відводи (самовідводи) судді Трофімової Л.В. з мотивів, що суддя раніше перебувала на посаді директора юридичного департаменту Державної податкової адміністрації України. Зазначені обставини, на думку позивача, можуть впливати на об`єктивність і неупередженість суду під час вирішення даної справи.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Трофімової Л.В від 03.07.2019 визнано заявлений відвід необґрунтованим та зупинено провадження у цій справі до вирішення питання про відвід. Шляхом автоматизованого розподілу вищевказану заяву про відвід передано на вирішення судді Бабич А.М.

За приписами ч.8 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя, якому передано на вирішення заяву про відвід, вирішує питання про відвід в порядку письмового провадження.

Ознайомившись із матеріалами справи, оцінивши доводи Заяви, суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Згідно з ч.1 ст.36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Матеріали справи не містять доказів, що головуючий суддя у цій справі Трофімова Л.В. брала участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання, надавала правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі, є членом сім`ї або близьким родичем сторони або інших осіб, які беруть участь у справі, або щодо порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого ст.31 КАС України.

Жодних належних, допустимих і достовірних доказів упередженості, необ`єктивності, особистої зацікавленості вказаного судді в результаті вирішення спору матеріали справи не містять.

Зі змісту заявленого відводу вбачається, що його підставою визначена наявність ухвал від 15.09.2010 у справі №2а-4069/10/2370 та від 15.05.2018 у справі №823/884/17, в яких стороною виступали органи ДФС і задоволено відводи (самовідводи) судді Трофімової Л.В. з мотивів, що суддя раніше перебувала на посаді директора юридичного департаменту Державної податкової адміністрації України.

Заявлені доводи та аргументи у Заяві не свідчать про об`єктивність сумнівів позивача в неупередженості та безсторонності головуючого судді, а зводяться до побоювань, що суддя Трофімова Л.В. у минулому працювала у структурі податкового органу. Яким чином такі обставини можуть впливати на вирішення заявленого спору - Заява доводів не містить.

Бангалорськими принципами поведінки суддів, схваленими резолюцією Економічної і Соціальної Ради ООН № 2006/23 від 27.07.2006, передбачено, що об`єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов`язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття.

Підстави для відводу судді можуть бути оціночною категорією, що, з одного боку, дає змогу реалізувати конституційну засаду незалежного розгляду справи суддею, а з іншого - є можливістю для зловживань з боку недобросовісних учасників в реалізації механізму безпідставного затягування строків розгляду справи.

Викладені у Заяві побоювання позивача щодо упередженості судді не є обгрунтованими. Тому Заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.36, 39, 40, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити повністю у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Черкаського окружного адміністративного суду Трофімової Л.В . в адміністративній справі за його позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич

Повний текст ухвали складений і підписаний 05.07.2019.