Ухвала суду № 82855563, 05.07.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 липня 2019 року Чернігів Справа № 620/1531/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Житняк Л.О.,

за участі секретаря Демусенко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Основа-Буд-7" до Управління державного архітектурного будівельного контролю Чернігівської міської ради, Начальника Управління державного архітектурного будівельного контролю Чернігівської міської ради про визнання дій протиправними, скасування наказу, припису та постанови,

В С Т А Н О В И В:

30.05.2019 позивач звернувся до суду з позовом до Управління державного архітектурного будівельного контролю Чернігівської міської ради, Начальника Управління державного архітектурного будівельного контролю Чернігівської міської ради, в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління державного архітектурного будівельного контролю Чернігівської міської ради щодо призначення проведення у період з 20.05.2019 по 25.05.2019 позапланової перевірки на об`єкті "Будівництво багатоповерхового житлового будинку №1 (будівельний номер) з автономним джерелом постачання в кожній квартирі з вбудовано-прибудованими приміщеннями для розміщення магазину продовольчих товарів з автономним джерелом теплопостачання по вул.Кільцевій, 14 на орендованій земельній ділянці" щодо дотримання суб`єктом містобудування ТОВ "Основа-Буд-7" вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління державного архітектурного будівельного контролю Чернігівської міської ради від 17.05.2019 №46-ОД "Про проведення позапланової перевірки";

- визнати протиправним та скасувати припис від 21.05.2019 №17 Управління державного архітектурного будівельного контролю Чернігівської міської ради про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 27.05.2019 №2 про накладення на ТОВ "Основа-Буд-7" штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності, винесену начальником Управління державного архітектурного будівельного контролю Чернігівської міської ради Шкуріною Людмилою Григорівною.

Ухвалою суду від 31.05.2019 було відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами. Ухвалою від 01.07.2019 справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 05.07.2019 о 11:00.

Відповідачі в судове засідання не з`явились. Просили судове засідання перенести на іншу дату.

Позивач в судове засідання також не з`явився. При цьому подав клопотання, в якому просив продовжити строк підготовчого засідання у зв`язку з необхідністю подання додаткових документів.

З огляду на вказане, фіксування судового засідання технічними засобами в силу положень ст.229 Кодексу адміністративного судочинства не здійснювалося.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Так, згідно ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ), процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства (ст.119 КАСУ).

Як встановлено ст.173 КАСУ, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Як вбачається з поданого відповідачем клопотання, воно відповідає вимогам встановленим п.3 ч.3 ст.44 та ст.ст.166, 167, 180, 205 КАСУ, його подано з додержанням вимог ч.1 ст.167 та воно є обґрунтованим, а отже підстави для його повернення заявнику без розгляду об`єктивно відсутні.

Враховуючи обставини щодо предмету позову, а також з метою надання можливості учасникам справи використати своє право та подати відповідні докази, а також з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку про достатність підстав для його задоволення та продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст. ст. 44, 166, 167, 173, 176, 205 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Основа-Буд-7" - задовольнити.

Продовжити строк проведення підготовчого засідання терміном до 28.08.2019.

Відкласти підготовче засідання на 08.08.2019 о 11:00.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Житняк