Ухвала суду № 82855358, 05.07.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/1562/19

05 липня 2019 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОМ-Інвестбуд» до Головного управління Державної фіскальної служби України у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОМ-Інвестбуд» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.03.2019 №0019185405.

У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Відповідно до вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення даних вимог процесуального закону позивачем не вказано: повного найменування позивача; офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача; номеру засобів зв`язку позивача, якщо такі відомості відсутні - про це не зроблено відповідної відмітки; ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача. У випадку, якщо такі відомості позивачу невідомі - про це також не здійснено жодної відмітки.

Відповідно до пункту 9 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

На виконання даного положення позивачем у позові зазначено: «ТОВ «ТОМ-Інвест буд» підтверджує, що ним не подавались позови до ГУ ДФС у Тернопільській області з приводу оскарження податкового повідомлення-рішення №0019185405 від 06.03.2019, яким застосовано до позивача штраф на суму 876979,64 грн.»

Таке твердження не відповідає дійсності.

Відповідно до відомостей автоматизованої комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» 19.06.2019 до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ТОМ-Інвестбуд» до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0019185405 від 06.03.2019, яким застосовано до позивача штраф на суму 876979,64 грн. Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.06.2019 у справі № 500/1382/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТОМ-Інвестбуд» до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення позовну заяву залишено без руху, а ухвалою суду від 26.06.2019 - повернуто позовну заяву та додані до неї матеріали.

Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок сплати судового збору регламентує Закон України від 08.07.2011, №3674-VI «Про судовий збір». Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України від 23.11.2018, №2629-VІІІ «Про Державний бюджет України на 2019 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019 становить 1921,00 гривень.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивачем оскаржується податкове повідомлення-рішення на суму 876979,64 грн, тобто заявлені вимоги майнового характеру. Відтак, позивачу слід було сплатити судовий збір за подання позовної заяви майнового характеру в розмірі 13154,69 грн (876979,64 грн х 1,5%).

До позовної заяви долучено платіжні доручення товариства з обмеженою відповідальністю «ТОМ-Інвестбуд» про перерахування судового збору № 22 від 05.06.2019 на суму 13154,17 грн. та № 182 від 01.07.2019 на суму 1,00 грн.

Відповідно до частин першої, другої статті 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Перевіряючи зарахування судового збору, сплаченого за подання цієї позовної заяви, судом встановлено зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України судового збору лише згідно з платіжним дорученням № 182 від 01.07.2019 на суму 1,00 грн, про що свідчить відповідна виписка.

Відповідно до даних автоматизованої комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» платіжний документ № 22 від 05.06.2019 на суму 13154,17 грн. вже внесений до бази даних у справі № 500/1382/19 і зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України підтверджено саме у справі № 500/1382/19.

Як зазначено вище, ухвалою суду від 26.06.2019 у справі № 500/1382/19 позовну заяву повернуто.

З огляду на зазначене, платіжне доручення № 22 від 05.06.2019 на суму 13154,17 грн не приймається судом як належний доказ сплати судового збору за подання до адміністративного суду цієї позовної заяви, оскільки позивач наділений правом відповідно до статті 7 Закону України «Про судовий збір» повернути зазначений судовий збір за подання до адміністративного суду позовної заяви у справі № 500/1382/19 в разі повернення заяви або скарги.

Відтак, належні докази сплати позивачем товариством з обмеженою відповідальністю «ТОМ-Інвестбуд» судового збору в порядку і розмірі, встановленому законом, відсутні.

Оскільки у даній справі сплачено судовий збір на суму 1,00 грн, то позивачу необхідно доплатити 13153,69 грн.

За подання цього позову позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі зазначеному вище за реквізитами Тернопільського окружного адміністративного суду: отримувач коштів УК у місті Тернополі/м.Тернопіль/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34311206084008, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу «*;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України. І такий платіжний документ не подавався як доказ на перерахування коштів судового збору у будь-якій іншій судовій справі.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду таких документів:

- заяви, у якій зазначити відомості про учасників справи у відповідності до вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України;

- документу про сплату судового збору у розмірі та за реквізитами, вказаними вище.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТОМ-Інвестбуд» до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.

З оригіналом згідно:

Суддя Чепенюк О.В.