Ухвала суду № 82855319, 05.07.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову в передачі справи до іншого суду

05.07.19 р. Справа №520/5622/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши клопотання представника відповідача про передачу адміністративної справи до іншого суду по справі №520/5622/19 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулися позивачі, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , з адміністративним позовом до Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, в якому просять суд:

- визнати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 особами, які постраждали від надзвичайної ситуації;

- зобов`язати Луганську обласну військово-цивільну адміністрацію розглянути звернення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 13.05.2019 року по суті;

- зобов`язати Луганську обласну військово-цивільну адміністрацію визнати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 особами, які постраждали від надзвичайної ситуації, пов`язаної з веденням бойових дій;

- зобов`язати Луганську обласну військово-цивільну адміністрацію видати на ім`я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 довідки про визнання їх особами, які постраждали від надзвичайної ситуації;

- вказати керівництву Луганської обласної військово-цивільної адміністрації о дотриманні законів України, а не їх ігноруванні.

Разом із відзивом на позов представником відповідача подано клопотання про передачу адміністративної справи до іншого суду, в якому просив суд передати дану справу №520/5622/19 на розгляд Луганського окружного адміністративного суду.

В обґрунтування клопотання зазначено, що дана справа не підсудна Харківському окружному адміністративному суду, оскільки згідно ч.2 ст. 26 КАС України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Відповідач перебуває на території Луганської області, отже справа відноситься до територіальної юрисдикції Луганського окружного адміністративного суду.

Представник відповідача також зауважив, що дана справа не може розглядатися за місцезнаходженням позивачів згідно ч.1 ст. 25 КАС України, оскільки у місті Харкові позивачі знаходяться та проживають за адресою: АДРЕСА_1 , як внутрішньо переміщені особи. На думку відповідача, довідки позивачів про взяття їх на облік як осіб, які перемістилися з тимчасово окупованої території України (району проведення антитерористичної операції), не є документами, що засвідчують зареєстроване у встановленому Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» порядку місце проживання (перебування, знаходження) у місті Харкові.

Розглянувши подане представником відповідача клопотання про передачу адміністративної справи до іншого суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Положеннями ч.1 ст. 25 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Згідно довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 6328000610 від 31.10.2014 року, виданої управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради на ім`я ОСОБА_2 та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 6328000611 від 31.10.2014 року, виданої управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради на ім`я ОСОБА_1 , позивачі є внутрішньо переміщеними особами (а.с. 7).

Адреса реєстрації позивачів як ВПО є: АДРЕСА_1 .

Таким чином, дана справа територіально підсудна та може розглядатися Харківським окружним адміністративним судом, оскільки місцем проживання (перебування, знаходження) позивачів є місто Харків.

Посилання представника відповідача в клопотанні на ч.2 ст. 26 КАС України, де зазначено, що позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом, є безпідставним та необґрунтованим, оскільки вказане положення КАС України застосовується у випадку пред`явлення позову до юридичної особи, в той час як відповідачем по справі є суб`єкт владних повноважень.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що представника відповідача про передачу адміністративної справи до іншого суду по справі №520/5622/19 не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.6 ст. 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Керуючись ст. ст. 25, 26, 29, 248, 256, 294, 295, 297, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про передачу адміністративної справи до іншого суду по справі №520/5622/19 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко