Ухвала суду № 82855062, 03.07.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 липня 2019 року м. Рівне №460/1262/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про скасування наказу, визнання дій неправомірними,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа № 460/1262/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області (далі - відповідач) про скасування наказу, визнання дій неправомірними.

26 червня 2019 року відповідач подав до суду клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін. Вказане клопотання обґрунтовує тим, що станом 26 червня 2019 року перевірку позивача на підставі спірного наказу вже проведено та оформлено її результати актом перевірки від 21 червня 2019 року № 1260/17-00-13-04/3197423917, який перебуває в процесі узгодження відповідно до вимог статті 86 Податкового кодексу України. Вказане, на думку відповідача, свідчить про значний суспільний інтерес у вказаній справі та необхідність офіційного з`ясування всіх обставин справи. Крім того, відповідач зазначив, що дана справа не відносить до справ незначної складності, визначених статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Суд звертає увагу на те, що КАС України, не визначений порядок розгляду клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.

Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Враховуючи, що розгляд вказаної справи здійснюється судом без повідомлення сторін, тому суд вважає за можливе здійснити розгляд вказаного вище клопотання відповідача також без повідомлення сторін у письмовому провадженні.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною шостою статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Так, оцінивши категорію та складність справи, кількість сторін, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту під час вирішення питання про відкриття провадження у вказаній справі, суд прийшов до висновку, що характер спірних правовідносин і предмет доказування не потребують заслуховування пояснень представників сторін та, відповідно, проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, у зв`язку з чим постановив ухвалу про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Посилання відповідача на те, що вирішення вказаної справи становить значний суспільний інтерес та потребує офіційного з`ясування всіх обставин справи як на підставу проведення її розгляду з викликом сторін, суд оцінює критично, оскільки відповідачем жодними доказами не підтверджена наявність інтересу до вирішення справи у будь-кого, крім учасників справи, а обов`язок суду встановити усі обставини справи при її вирішенні не залежить від того чи здійснюється розгляд справи з викликом сторін, чи без виклику сторін.

За наведених обставин, на підставі пункту 2 частини шостої статті 262 КАС України, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Рівненській області про розгляд адміністративної справи № 460/1262/19 в судовому засіданні з повідомленням сторін, - відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Комшелюк Т.О.