Постанова № 82853003, 04.07.2019, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа №487/4607/19

Провадження №1-кс/487/4974/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.07.2019 року слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва Павлова Ж.П., при секретарі судового засідання Ігнатьєві А.О., за участі прокурора Корнієнко Є.В., підозрюваного ОСОБА_1 , захисника Купріянова А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві в залі суду клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві Бурлаченка Дмитра Володимировича про відсторонення від посади ОСОБА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В:

21.06.2019 року слідчий Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Бурлаченко Д.В., за погодженням з прокурором військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України Корнієнком Є. в рамках здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42018161010000550, звернувся до слідчого судді із указаним клопотанням, яким просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника відділення рекрутингу та комплектування Доброславського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Одеської області в межах строку досудового розслідування, строком на два місяці.

Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певного діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна. Однак, підозрюваний ОСОБА_1 перебуваючи на посаді начальника відділення рекрутингу та комплектування Доброславського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Одеської області, зможе в незаконний спосіб впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, а також, маючи доступ до службових документів вищезазначеного правоохоронного органу може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, наполягаючи на його задоволенні.

Підозрюваний ОСОБА_1 та його захисник Купріянов А.О. в судовому засіданні заперечували проти заявленого клопотання.

Заслухавши позицію сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання, матеріали, якими обґрунтовується необхідність застосування ініційованого заходу, слідчий суддя дійшов наступного.

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.

У відповідності до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 2 ст. 157 цього Кодексу при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1)правову підставу для відсторонення від посади;

2)достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3)наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

15.06.2019 року начальнику відділення рекрутингу та комплектування Доброславського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Одеської області ОСОБА_1 , обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018161010000550 від 26.11.2018 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Так, ОСОБА_1 при вступі до лав Збройних Сил України, відповідно до Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, затвердженого Законом України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України», склав Військову присягу на вірність народу України та присягнув бути вірними та відданими українському народові, непохитно стояти на сторожі свободи і незалежності української держави, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок та неухильно дотримуватися Конституції та законів України.

Перебуваючи на посаді заступника військового комісара - начальника відділення рекрутингу та комплектування Доброславського РТЦК та СП підполковник ОСОБА_1 знав та розумів, що відповідно до пункту 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» від 24 березня 1999 року, на нього, у тому числі, покладено обов`язки додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів, додержуватися визначених військовими статутами правил взаємовідносин між військовослужбовцями, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Відповідно до ст. 29, 39 Закону України «Про обов`язок і військову службу» підполковник ОСОБА_1 . наділений правом виклику військовозобов`язаних які перебувають на військовому обліку в Доброславського РТЦК та СП.

Так, в силу наявного досвіду військової служби у Збройних Силах України ОСОБА_1 знав та розумів, що вимогами статей 3 та 22 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року №1700-VII, військовим службовим особам Збройних Сил України заборонено використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Положенням про військові комісаріати затверджене постановою № 389 Кабінету Міністрів України 03.06.2013 визначено, що завданнями військових комісаріатів є проведення призову громадян на військову службу у мирний і воєнний час, у зв`язку з чим районні, об`єднані районні, міські, об`єднані міські військові комісаріати, беруть участь в організації та забезпеченні роботи районних (міських) призовних комісій, готують матеріали з питань відстрочки або звільнення громадян від призову на строкову військову службу на розгляд зазначених комісій, сприяють призовним комісіям в організації проведення медичного огляду, обстеження та лікування призовників, організовують з визначеною періодичністю проведення медичних оглядів військово-лікарськими комісіями військовозобов`язаних і резервістів, оформляють військовозобов`язаним відстрочки від призову під час мобілізації та в особливий період, які надаються в установленому порядку, а також ведуть їх спеціальний облік;

Крім того, п. 14-15 вказаного положення визначено, що військовий комісар відповідає за стан обліково-призовної роботи, організацію роботи та контроль за здійсненням заходів щодо запобігання і протидії корупції, та зобов`язаний організовувати ведення персонально-якісного обліку військовозобов`язаних і призовників, обліку транспортних засобів, що підлягають передачі Збройним Силам та іншим військовим формуванням під час мобілізації та у воєнний час, проведення перевірок готовності підприємств до оповіщення та забезпечення явки громадян, що підлягають призову на військову службу під час мобілізації та у воєнний час, на пункти збору або у військові частини, перевірок стану бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час і виконання військово-транспортного обов`язку, здійснювати контроль за веденням військового обліку військовозобов`язаних та призовників, бронюванням військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час в місцевих держадміністраціях, інших державних органах, органах місцевого самоврядування та на підприємствах.

Також, відповідно до функціональних обов`язків заступника військового комісара - начальника відділення рекрутингу та комплектування Доброславського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки затверджених 08.02.2019 підполковник ОСОБА_1 , відповідає за успішне виконання відділенням завдань, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу, за збереження і стан техніки та майна відділення, за підтримання внутрішнього порядку у відділенні, підпорядковується військовому комісару територіального центру комплектування та соціальної підтримки і є прямим начальником інструкторів відділення рекрутингу та комплектування та окрім іншого організовує медичний огляд, проведення перевірки рівня фізичної підготовки та за результати тестування з професійних яростей здійснює відбір громадян для прийняття на війську службу, приймає участь в заходах з питань, які віднесені до компетенції територіального центру.

Проте, незважаючи на обізнаність з вимогами наведених нормативно-правових актів, ОСОБА_1 , усупереч обов`язку їх неухильного дотримання, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, став на шлях злочинної діяльності та умисно вчинив корисливий корупційний злочин, а саме - вимагав та одержав, як службова особа, яка займає відповідальне становище, неправомірну вигоду, за вчинення в інтересах особи дій з використанням наданої влади та свого службового становища, за наступних обставин.

На військовому обліку Доброславського РТЦК та СП перебував громадянин ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , якому 08.02.2019 надійшла повістка про виклик до Доброславський РТЦК та СП для проходження медичної комісії на 17.04.2019

24.05.2019 в дообідній час, громадянин ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), який є батьком ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) прибув разом з сином до приміщення Доброславського РТЦК та СП за адресою: АДРЕСА_1 , де звернувся до заступника військового комісара - начальника відділення рекрутингу та комплектування Доброславського РТЦК та СП підполковника ОСОБА_1 , який за своє посадою та функціональними обов`язками займається веденням військово-облікових документів та призовом строкову військову службу та видачу, де в ході спілкування за батьком ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), громадянином ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у ОСОБА_1 виник злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди у вигляд грошових коштів від ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), після чого ОСОБА_1 виказав останньому прохання надати для себе неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 1 000 доларів США, (що відповідно до офіційних даних НБУ станом на 24.05.2019 становило 26 335, 76 грн.) за вчинення та не вчинення в інтересах його сина ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) дій, з використанням наданої ОСОБА_1 влади та службового становища, а саме невжиття заходів по виклику ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) до Доброславського РТЦК та СП, подальший не призов його на строкову військову службу та видачу військово-облікового документу, поєднуючи таке прохання з вимаганням неправомірної вигоди, що виражалось у вигляді погрози вчинення дій з використанням наданої йому влади та свого службового становищ.

29.05.2019 ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), розуміючи протиправність вимог заступника військового комісара - начальника відділення рекрутингу та комплектування Доброславського РТЦК та СП підполковника ОСОБА_1 , звернувся до правоохоронних органів.

31.05.2019 близько 14 год. 50 хв. перебуваючи в своєму службовому кабінеті заступника військового комісара - начальника відділення рекрутингу та комплектування Доброславського РТЦК та СП підполковник Номазов О.М., діючи з тих же мотивів незаконного збагачення, використовуючи надану йому владу та службове становище у супереч інтересам служби підтвердив намір отримати неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 1000 доларів США (що відповідно до офіційних даних НБУ станом на 31.05.2019 становило 26 872, 57 грн.) від громадянина ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) за вчинення та не вчинення в інтересах його сина ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) дій, з використанням наданої ОСОБА_1 влади та службового становища, а саме невжиття заходів по виклику ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) до Доброславського РТЦК та СП, подальший не призов його на строкову військову службу та видачу військово-облікового документу, поєднуючи таке прохання з вимаганням неправомірної вигоди, що виражалось у вигляді погрози вчинення дій з використанням наданої йому влади та свого службового становища,

14.06.2019 близько 16 год. 40 хв., діючи з тих же корисливих мотивів, у супереч інтересам військової служби, підполковник ОСОБА_1 перебуваючи у визначеному ним місці, за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Фонтанка, поблизу автобусної зупинки, знаходячись за кермом особистого автомобілю Hyundai Tucson державний номер реєстрації НОМЕР_1 зеленого кольору, одержав особисто для себе у визначений ним спосіб від громадянина ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 1000 доларів США, (що відповідно до офіційних даних НБУ станом на 14.06.2019 становить 26 417, 8 грн.), за вчинення та не вчинення в інтересах його сина ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) дій, з використанням наданої ОСОБА_1 влади та службового становища, а саме невжиття заходів по виклику ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) до Доброславського РТЦК та СП, подальший не призов його на строкову військову службу та видачу військово-облікового документу, поєднуючи таке прохання з вимаганням неправомірної вигоди, що виражалось у вигляді погрози вчинення дій з використанням наданої йому влади та свого службового становищ.

Після чого ОСОБА_1 , був затриманий працівниками правоохоронних органів у порядку ст. 208 КПК України та його злочинну діяльність було припинено.

В судовому засіданні прокурор посилався на те, що ОСОБА_1 продовжуючи обіймати дану посаду зможе в незаконний спосіб впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, а також, маючи доступ до службових документів вищезазначеного правоохоронного органу може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Крім того, може вчинити інші кримінальні правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Проте слідчий суддя вбачає підстави, передбачені ч. 1 ст. 157 КПК України, з огляду на наступне.

Згідно витягу із наказу командувача військ оперативного командування «Південь» (по особовому складу) №177 від 26.06.2019 року підполковника ОСОБА_1 увільнено від займаної посади.

Відповідно до витягу із військового наказу комісара Доброславського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (по стройовій частині) №42 від 18.06.2019 року ОСОБА_3 усунуто від виконання службових обов`язків строком на час визначений в ухвалі суду.

Крім того, згідно витягу із наказу військового комісара Доброславського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (по стройовій частині) №44 від 01.07.2019 року ОСОБА_3 виключено із списків особового складу Доброславського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Одеської області із залишенням в списках Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

А за такого, враховуючи, що ОСОБА_1 фактично відсторонено від займаної посади клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві Бурлаченка Д.В. про відсторонення від посади ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 131, 132, 154, 155, 156 Кримінального процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві Бурлаченка Дмитра Володимировича про відсторонення від посади ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня оголошення відповідно до пункту 11 частини 1 статті 309 Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя Ж.П. Павлова