Рішення № 82847898, 05.07.2019, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/5409/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2019 року Придніпровський районний суд міста Черкаси у складі:

головуючого: судді - Кондарцької Н.М.,

при секретарі - Мелещенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з заявою про встановлення факту смерті. Свою заяву мотивує тим, що вона є онукою ОСОБА_2 , 1935 року народження, громадянки України, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 81 рік у місті Горлівка Донецької області (населений пункт, розташований на території, непідконтрольній державній владі України) за таких обставин: смерть виникла в наслідок гострої сердцево-судинної недостатності вранці 31.01.2017 за адресою АДРЕСА_1 (за місцем мешкання померлої), що підтверджується довідкою № 302 від 01.02.2017 про причину смерті, виданою медичною установою, розташованою на території, непідконтрольній державній владі України. Єдиними наявними документами, що підтверджують факт смерті ОСОБА_2 на території, непідконтрольній державній владі території України, що відповідно до Постанови Верховної ради України від 17.03.2015 року №254-УІІІ «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» одночасно є тимчасово окупованою територією України, є: довідка про смерть № 302 від 01.02.2017 року; свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 01.02.2017 року; свідоцтво про поховання № 1004 від 27.02.2017, що видані медичними закладами, органами реєстрації та іншими незаконними органами (установами), що знаходяться на території, непідконтрольній державній владі України. Встановлення факту смерті в судовому порядку необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть, згідно чинного законодавства України. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». У зв`язку з вищевикладеним, заявник просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , 1935 року народження, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть.

Ухвалою суду від 04.07.2019 року відкрито провадження в справі.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі.

В судове засідання представник Черкаського міського відділу ДРАЦС не з`явився, про причини неявки не повідомив, був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до довідки про причину смерті від 01.02.2017 та свідоцтва про смерть НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 81 рік у місті Горлівка Донецької області (населений пункт, розташований на території, непідконтрольній державній владі України) за таких обставин: смерть виникла в наслідок гострої сердцево-судинної недостатності 31.01.2017.

Факт родинного зв`язку між заявником ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підтверджується наступними документами: копією паспорта громадянина України ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 , виданого Микитівським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області 15.02.2001; копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 серія НОМЕР_3 від 24.08.1962 (документ, що підтверджує факт народження матері заявника, доньки померлої, а також факт родинного зв`язку між ними); копією свідоцтва про укладення шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 серії НОМЕР_4 від 28.11.1981 (документ, що підтверджує факт зміни прізвища донькою померлою); копією свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_5 від 06.05.1982.

Відповідно до листа Черкаського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 02.07.2019 № 3041/16.1-05.5.5, ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Статтею 317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Так згідно абзацу другого частини першої статті 317 ЦПК України, з аява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до Постанови Верховної ради України від 17.03.2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» — окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України - визнані Верховною радою України тимчасово окупованими.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» визначено, що на території населеного пункту м. Горлівка Донецької області, діяльність державних органів влади України, в т. ч. органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється.

Даючи оцінку допустимості у даній справі таких доказів, як документи, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положеннями частини другої статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Крім того відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», - будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

В той же час з урахуванням висновків Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), a також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilacu and Others v. Moldova and Russia») та Консультативного висновку Міжнародного суду ООН у справі Намібії (Namibia case), суд, виходячи з інтересів громадян України, що проживають на окупованій території, а також того, що встановлення факту смерті особи має ключове значення для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, як виняток, під час розгляду справи в порядку ст. 317 ЦПК України, бере до уваги надані ОСОБА_1 документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України та оцінює їх разом з іншими доказами в сукупності та взаємозв`язку.

За таких обставин, аналізуючи зібрані по справі докази суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 та встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 259, 264, 265, 268, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 (проживає по АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 ), заінтересована особа: Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (місцезнаходження: вул.. Небесної Сотні, 3, м. Черкаси, ідентифікаційний код юридичної особо в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 05387096) задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце смерті: Донецька АДРЕСА_3 . АДРЕСА_4 . Горлівка, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Черкаської області через Придніпровський районний суд м. Черкас протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий: Н. М. Кондрацька