Вирок № 82840539, 05.07.2019, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/3867/19

Провадження № 1-кп/369/690/19

В И Р О К

іменем України

05.07.19 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Лисенка В.В.

при секретарі Тодосієнко В.В.

за участю прокурора Прокоповича Р.І.

захисника Шевельової А.С.

представника потерпілого Гоман Н.І..,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження за обвинуваченням:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Оріхово, Сніжнянського району, Донецької області, українця, громадянина України, пенсіонера, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

- у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, -

УСТАНОВИВ:

Судом визнано доведеним, що ОСОБА_1 з 11 грудня 2014 року перебував на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управлінні праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, у зв`язку з чим відносився до категорії осіб, які за наявності підстав та відсутності заборон мають право отримувати щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога), регулюється «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 (далі - Порядок).

Відповідно до частини 3 Постанови установлено, що фінансування витрат, пов`язаних з наданням щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, здійснюється за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету та коштів, що надходять до державного бюджету як благодійна або міжнародна допомога.

Пунктом 2 Порядку, передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 3 Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї).

Пунктом 5 Порядку, передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, а саме прізвище, ім`я та по батькові; дата народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків; зареєстроване та фактичне місце проживання; реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних.

Згідно п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Так, 16.11.2017 ОСОБА_1 подав заяву на отримання грошової допомоги до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області

В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 18.12.2017 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_2, який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_1 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 06.11.2017 по 05.05.2018.

ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу серія та номер 5017 від 20.11.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Ракул О.В., на праві приватної власності являється власником квартири, загальною площею квартири 42,9 кв.м., житловою площею квартири 21,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Згідно п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Згідно п.11 Порядку, Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Однак, ОСОБА_1 , знаючи про Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505, не повідомив Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області та маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, продовжувала отримувати щомісячну адресну допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, при цьому володіючи житлом, розташованим в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_1 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_1 , МФО 820172, зараховувались на рахунок № НОМЕР_2 , відкритий на його ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10026/084, МФО 322669, код ЄДРПОУ 09322277.

Внаслідок чого, ОСОБА_1 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:

Грудень 2017 року - 1768,00 гривень,

Січень 2018 року - 1857,80 гривень,

Лютий 2018 року - 2000,00 гривень,

Березень 2018 року - 2000,00 гривень,

Квітень 2018 року - 2000,00 гривень,

Травень 2018 року - 967,74 гривень,

якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 10 593,54 гривень.

22.05.2018 ОСОБА_1 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 20.11.2017 року у його володінні на праві приватної власності перебуває квартира, загальною площею квартири 42,9 кв.м., житловою площею квартири 21,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 (зареєстрованої за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу квартири, серія та номер 5017 від 20.11.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Ракул О.В.), маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 22.05.2018, повторно, подав до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 31.05.2018 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_2, який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_1 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 22.05.2018 по 22.11.2018.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_1 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_1 , МФО 820172, зараховувались на рахунок № НОМЕР_2 , відкритий на його ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10026/084, МФО 322669, код ЄДРПОУ 09322277.

Внаслідок чого, ОСОБА_1 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:

Червень 2018 року - 2000,00 гривень,

Липень 2018 року - 2000,00 гривень,

Серпень 2018 року - 2000,00 гривень,

Вересень 2018 року - 2000,00 гривень,

Жовтень 2018 року - 2000,00 гривень,

Листопада 2018 року - 1400,00 гривень,

якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитку на суму 11 400,00 гривень.

В підготовчому судовому засіданні прокурор просив затвердити угоду про примирення між потерпілим та обвинуваченим ОСОБА_1 Представник потерпілого, обвинувачений та захисник підтримали думку прокурора.

Суд шляхом заслуховування пояснень сторін кримінального провадження переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді. При цьому судом встановлено, що ОСОБА_1 повністю усвідомлює зміст угоди про примирення, характер обвинувачення, щодо якого визнає себе винним, цілком розуміє свої права, визначені п. 1 ч. 4 ст. 474 КПК України, а також наслідки укладення, затвердження даної угоди, передбачені ч. 2 ст. 473 КПК України, та наслідки її не виконання, передбачені ст. 476 КПК України.

Таким чином, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні злочину, повністю доведена і знайшла своє підтвердження в судовому засіданні.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство); за ч. 2 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчиненого повторно.

Вислухавши думку сторін, вивчивши угоду про примирення, яка відповідає вимогам ст. 474 КПК України, враховуючи, що злочини, які вчинив ОСОБА_1 є злочинами невеликої та середньої тяжкості, обвинувачений раніше не судимий, покарання, яке пропонується в угоді, є покаранням в межах санкцій ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, суд вважає за можливе затвердити угоду про примирення, укладену між обвинуваченим та потерпілим, та призначити узгоджену сторонами міру покарання обвинуваченому у виді штрафу.

ОСОБА_1 не перебуває на обліку у лікаря нарколога та психіатра, позитивно характеризується за місцем проживання.

Цивільний позов в кримінальному провадженні не заявлено.

Процесуальні витрати відсутні.

Питання речових доказів суд вирішує у відповідності до ст.. 100 КПК України.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 368; 369; 373-374; 475 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Затвердити угоду про примирення від 21 березня 2019 року, укладену між обвинуваченим ОСОБА_1 та потерпілим.

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України.

Призначити ОСОБА_1 покарання згідно угоди:

- за ч. 1 ст. 190 КК України у вигляді штрафу у розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень;

- за ч. 2 ст. 190 КК України у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Остаточно на підставі ст..70 КК України шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим покаранням призначити покарання у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Речовий доказ: 1. Особова справа ОСОБА_1 - долучено до матеріалів кримінального провадження - залишити в матеріалах кримінального провадження;

2. Документи, що стали підставою виникнення права приватної власності у ОСОБА_1 - долучено до матеріалів кримінального провадження - залишити в матеріалах кримінального провадження.

На вирок може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області.

СУДДЯ В.В. Лисенко