Рішення № 82838297, 02.07.2019, Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області

Справа № 465/5115/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2019 року Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області в складі: головуючого - судді Бакай І. А.

за участі:секретаря судового засідання Михайлишин О.В.

прокурора Котовської І.А.

третя особа ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному провадженні в м. Кам"янка-Бузька цивільну справу за позовом заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №3 в інтересах Солонківської сільської ради Пустомитівського району у Львівської області до ОСОБА_2 , третьої особи на сторні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: Державне підприємство "Львівське лісове господарство" про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення вимог природохоронного законодавства,

в ст ан ов ив :

Заступник керівника Львівської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди,завданої державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 30814,50 грн. Свої позовні вимоги мотивує тим, що постановою по справі про адміністративне правопорушення № 000019 від 07.05.2018 Державного підприємства «Львівський лісгосп`Габуда І.В. ,жителя: АДРЕСА_1 за результатами розгляду протоколу про адміністративне правопорушення №000019 від 07.05.2018 року визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.65 КУпАП - незаконної порубки дерев та накладено стягнення у вигляді штрафу всумі 85,00 гривень. Встановлено, що 07.05.2018року, ОСОБА_2 в кварталі 8, Липниківського лісництва здійснив незакону рубку двох дерев дуба, чим завдав Солонківській сільській раді матеріальної шкоди на загальну суму 30814 грн. 50коп., що підтверджується розрахунком ДП «Львівського лісового господарства» проведеного на підставі постанови Кабінету Міністрів Українивід 23.07.2008 № 665.Однак, вищевказані збитки відповідачем на даний час не сплачено. На підставі викладеного, керуючись ст. 131-1 Конституції України, ст.23 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 5,40,41,68,69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 63, 64, 86, 89, 90, 105, 107 Лісового кодексу України, ст.1166 Цивільного кодексу України просить стягнути з ОСОБА_2 в користь Солонківської сільської ради Пустомитівського району шкоду, завдану державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 30814 грн. 50 коп. та на користь прокуратури 17621 грн. сплачених судових витрат.

У судовому засіданні прокурор позов підтримав, дав пояснення аналогічні викладеним у фабулі позовної заяви, просить позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання повторно не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про причини неявки суд не повідомив і від нього не надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності.

На підставі ч.3 ст. 131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов"язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.

У відповідності до вимог ст. 280 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи

Представник третьої особи ДП «Львівське лісове господарство» позов підтримав та пояснив, що за незаконну порубку лісу відносно ОСОБА_2 був складений протокол та винесена постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності, яка не була оскаржена та набрала законної сили. За завдану шкоду було нараховано 30814 грн. 50 коп. Розрахунок проводився на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 № 665, тому є всі законні підстави для стягнення з відповідача заподіяної шкоди.

Суд, заслухавши пояснення сторін, представника третьої особи, з`ясувавши обставини справи, перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно дост. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.3 ст. 23Закону України«Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересівн е здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень,д о компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а такожу разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Прокурор звернувся із цією позовною заявоюв інтересах держави в особі солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області мотивуючи тим, що посадовою особою, а саме землевпорядником Пониковицької сільської ради неналежно виконувалися посадові обов`язки у зв`язку з чим орган місцевого самоврядування не звертався за захистом інтересів порушених внаслідок завдання шкоди навколишньому природному середовищу (а.с.26-27).

Відповідно до ч.1ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що постановою по справі про адміністративне правопорушення № 000019 від 07.05.2018 Державного підприємства «Львівське лісове господарство» Габуда Іван Вікторович за результатами розгляду протоколу про адміністративне правопорушення № 000019 від 07.05.2018 року визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 65 кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме незаконній порубці дерев та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 85 гривень. Встановлено, що 07.05 2018 року ОСОБА_2 в кварталі 8, Липниківського лісництва здійснив незакону рубку двох дерев дуба, що знаходиться на території Солонківської сільської ради Пустомитівського району.

Згідно ч.6 ст.82 ЦПК України - вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Відповідно до розрахунку шкоди, заподіяної ДП «Львівський лісгосп» сума завданих збитків, завданої незаконною рубкою становить 30814 грн.50 коп.

Відповідно до вимог ч.3 ст.29, ч. 1 ст.691 Бюджетного кодексу України, грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, внаслідок господарської та іншої діяльності, сплачуються у визначеному вказаними нормами співвідношенні на рахунки спеціальних фондів Державного, обласних та місцевих бюджетів в розмірах 30, 20 та 50 відсотків відповідно.

Зазначена норма означає, що завдані природним ресурсам збитки сплачуються на єдиний розподільчий казначейський рахунок відповідної місцевої ради в користь зведеного бюджету, із якого місцевим органом Державної казначейської служби в подальшому розподіляються конкретні суми коштів до Державного, обласного та місцевого бюджетів у вищевказаному співвідношенні.

Грошові стягнення за шкоду, заподіяну вчиненими на території Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області порушеннями вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, сплачуються у повному обсязі на рахунок Солонківської сільської ради - № 3311031700891, код платежу 24062100, МФО - 825014, ЄДРПОУ - 38047883.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування» одним із повноважень виконавчого органу сільської ради у галузі охорони навколишнього природного середовища є здійснення контролю за додержанням природоохоронного законодавства, використанням і охороною природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів.

Таким чином завдана шкода ОСОБА_2 має відшкодовуватися на рахунок Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області.

Відповідно до ст.105 Лісового кодексуУкраїни порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповіднодо закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи,винні,зокрема, у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.

Відповідно дост.107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

В силу ст. 41 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища передбачають, зокрема, відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно дост.ст. 68,69 ЗаконуУкраїни «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Стаття 1166ЦК України передбачає, що майнова шкода завдана неправомірними діями майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно зпостановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» №6 від 27.03.1992 року суди, розглядаючи позови про відшкодування шкоди повинні мати на увазі, що шкода заподіяна особі і майну громадянина підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи, а коли це було наслідком дії джерела підвищеної небезпеки, незалежно від її вини.

У спорах про відшкодування шкоди згідно з ч.2 ст.1166 ЦК України діє презумпція вини заподіювача щкоди. зв`язку з цим,саме він повинен довести відсутність своєї вини у завданні шкоди.

Таким чином з ОСОБА_2 на підставі вищенаведеного слід стягнути 30814 грн. 50 коп. у відшкодування заподіяної ним шкоди.

У відповідності дост.141 ЦПК Україниз відповідача ОСОБА_2 на користь прокуратури Львівськоїобласті підлягає стягненню судовий збір в сумі 1762 гривень.

На підставі ст.1166 ЦК України, ст.ст.105,107 Лісового кодексу України, ст.ст. 41,68,69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», керуючись ст.ст.10,12,81,82,89,141,258,263-265,279 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

Позов заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №3 в інтересах Солонківської сільської ради Пустомитівського району у Львівської області до ОСОБА_2 , третьої особи на сторні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: Державне підприємство "Львівське лісове господарство" про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення вимог природохоронного законодавства -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 ( РНОКПП: НОМЕР_1 ) в користь Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, р/р НОМЕР_2 , ЄДРПОУ: 38047883, УДКСУ у Пустомитівському районі Львівської області, МФО – 825014, код платежу 24062100) - 30814 (тридцять тисяч вісімсот чотирнадцять) гривень 50 коп. у відшкодування заподіяної шкоди.

Стягнути із ОСОБА_2 ( РНОКПП: НОМЕР_1 ) в користь прокуратури Львівської області код ЄДРПОУ 02910031, банк платника Державної казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок № 35211093000774, код класифікації видатків бюджету 2800, сплачений судовий збір в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн.

Заочне рішення може бути переглянуте Кам”янка- Бузьким районним судом Львівської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільно процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи

У відповідності до п.п.15.5 п.15 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Позивач Солонківська сільська рада Пустомитівського району Львівської області, яка знаходиться за адресою с.Солонка Пустомитівського району, Львівської області.

Відповідач ОСОБА_2 , місце проживання АДРЕСА_2 .

Третя особа (на стороні позивача) ДП «Львівське лісове господарство», код ЄДРПОУ 20842267, яке знаходиться за адресою м.Винники, вул. Академіка Яворницького, 34, Львівської області.

Повний текст рішення суду складено 02.07.2019.

Суддя: Бакай І.А.