Ухвала суду № 82835684, 05.07.2019, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/8583/18

1-кс/310/1667/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2019 рокум. Бердянськ

Бердянській міськрайонний суд Запорізької області у складі:

слідчого судді Дубровської Н.М.,

за участі секретаря судового засідання Гоноболіної О.І.,

слідчого Іотової У.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Іотової Уляни Миколаївни про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №12018080130002097 внесеного 07.07.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

04.07.2019 року слідчий СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Іотова У.М. звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Бердянської місцевої прокуратури Ємельяненко В.М., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018080130002097 внесеному 07.07.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст. 191 КК України.

З клопотання слідчого вбачається, що 07.07.2018 до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшли матеріали за зверненням ОСОБА_1 , який просить вжити заходів до голови правління ОСББ «Азов» ОСОБА_2 , який здійснив розтрату грошових коштів виділених по програмі з енергозбереження багатоповерхових будинків. На теперішній час майнова шкода встановлюється («ЄО» №15987).

07.07.2018 за вказаною заявою та зібраними початковими матеріалами, відповідні відомості внесені до ЄРДР № 12018080130002097 з правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 191 КК України.

07.09.2018 до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшли матеріали перевірки, згідно яких встановлено, що голова ОСБББ «Азов» ОСОБА_2 , діючи умисно, з корисливих мотивів, шахрайським шляхом, незаконно заволодів грошовими коштами на утримання будинку, тим самим завдав мешканцям будинку майнову шкоду, сума якої на теперішній час встановлюється. (ЄО № 24343)

07.09.2018 за вказаною заявою та зібраними початковими матеріалами, відповідні відомості внесені до ЄРДР № 12018080130003012 з правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 190 КК України.

15.02.2018 прокурором Бердянської місцевої прокуратури Ємельяненко В.М. кримінальне провадження № 12018080130002097 від 07.07.2018 за ч. 1 ст. 191 КК України та № 12018080130003012 від 07.09.2018 за ч. 1 ст. 190 КК України, було об`єднано в одне провадження та присвоєно в Єдиному реєстрі досудових розслідувань номер №12018080130002097.

05.06.2018 від групи співвласників Асоціації ОСББ «Азов» в особі співвласника ОСОБА_1 , з приводу того, що 02.11.2017 співвласниками 6 (шістьох) ОСББ, які входять до складу Асоціації ОСББ "Азов" (керівник Бойко Олег Вадимович), було виявлено факти, які свідчать про нецільове та неефективне використання державних коштів, передбачених для реалізації проектів за Урядовою програмою кредитування у сфері енергозбереження, а саме у 10-х багатоповерхових будинках, що входять до ОСББ, світлопрозорі огороджувальні конструкції (вікна на сходових майданчиках), а також двері для місць загального користування (під`їздів), не відповідають вимогам енергоефективності використаних матеріалів, які визначені "Порядком використання коштів держбюджету на енергозбереження", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2011 № 1056, а саме: замінені металопластикові вікна і двері мають склопакети тільки з простим склом. Отже, вони не належать до енергоефективних матеріалів та не відповідають ДБН В.2.6-31:2006 із зміною № 1 від 01.07.2013.

Протоколом № 17 загальних зборів членів ОСББ «Азов» від 24.05.2016 було прийнято рішення про заміну вікон в під`їздах на вікна з двокамерними енергоефективними склопакетами, з енергозберігаючим склом та отримати не відновлювальну кредитну лінію в АБ «Укргазбанк» за програмою кредитування ОСББ та ЖБК для здійснення заходів щодо ефективного використання енергетичних ресурсів та енергозбереження.

31.05.2016 ОСББ «Азов» в особі голови правління ОСОБА_2 (покупець) уклало договір постачання з ФОП « ОСОБА_3 » в особі ОСОБА_4 (постачальник) про купівлю вікон з двокамерним енергоефективними склопакетами (з енергозберігаючим склом) та двері для місць загального користування (під`їздів).

29.06.2016 ОСББ «Азов» в особі голови правління ОСОБА_2 уклало кредитний договір №187/07/02/-2016 від 29.06.2016 з ПАТ АБ «Укргазбанк» щодо надання кредиту на придбання світлопрозорих конструкцій з енергозберігаючим склом, у тому числі вікна та балконні двері для місць загального користування, що відповідає підпункту 17-2 пункту 2 додатоку 2 Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з поновлюванням джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2016 роки, затвердженої постанови КМУ від 01.03.2010 №243.

06.07.2016 було складено акт прийому передачі продукції від 06.07.2016 та акт виконаних робіт від 22.07.2016 з виконавцем ФОП «Бойко» та замовником ОСББ «Азов».

22.08.2016 комісією виконавчого комітету Бердянської міської ради було складено акт обстеження житлових будинків АДРЕСА_1 №40,42 по вул. Баха, № АДРЕСА_2 по вулиці Короленко ОСББ «Азов» щодо факту придбання та встановлення вікон з двокамерними енергоефективними склопакетами (з енергозберігаючим склом) у кількості 107 одиниць та дверей для місць загального користування у кількості 10 одиниць в будинках №№40,42 по вул. Баха, № 84 по вулиці Короленко ОСББ «Азов» та використання кредиту в сумі 338055,48 грн., який був наданий 29.06.2016 на придбання вікон та дверей з двокамерними енергоефективними склопакетами (з енергозберігаючим склом).

З метою повного та всебічного розслідування кримінального провадження необхідно провести судово-будівельно-технічну експертизу з приводу відповідності встановлених вікон та дверей в житлових будинках №№40,42 по вул. Баха, № 84 по вулиці Короленко ОСББ «Азов» Постанові КМУ №395 «Деякі питання надання у 2016 році субвенції державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій».

Проведення вказаних процесуальних дій мають суттєве значення для судового розгляду кримінального провадження, оскільки їх невиконання тягне за собою порушення права на захист потерпілого.

Виконання вказаних процесуальних дій неможливо було виконати раніше через складність кримінального провадження з обставин, що об`єктивно перешкоджали здійснити їх раніше.

Згідно п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить 12 місяців.

Кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ч. 1 ст. 191 КК України відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до злочинів середньої тяжкості, а передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, до злочинів невеликої тяжкості, отже відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування складає 12 місяців, тобто до 07 липня 2019 року.

Враховуючи викладене, слідчий в клопотанні просить продовжити строк досудового розслідування кримінального правопорушення до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, необхідності проведення вище перелічених слідчих дій та прийняття відповідних процесуальних рішень, оскільки для цього потрібен додатковий час, необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

В судовому засіданні слідчий підтримала вимоги свого клопотання, посилаючись на викладені в ньому обставини.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно до п.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить 12 місяців.

Судом встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018080130002097 внесеного до ЄРДР 07.07.2018 року закінчується 07.07.2019 року, але закінчити досудове розслідування до вказаного строку не видається можливим, оскільки на теперішній час у вказаному кримінальному проваджені не проведено судово-будівельно-технічну експертизу з приводу відповідності встановлених вікон та дверей в житлових будинках №№40,42 по вул. Баха, № 84 по вулиці Короленко ОСББ «Азов» Постанові КМУ №395 «Деякі питання надання у 2016 році субвенції державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій».

Слідчим зазначено, що строк досудового розслідування кримінального правопорушення необхідно продовжити до шести місяців через складності провадження, необхідності проведення слідчих дій та прийняття відповідних процесуальних рішень і для цього потрібен додатковий час, необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, так як ці дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати вказаних процесуальних дій та рішень мають вирішальне значення для судового розгляду у зв`язку з всебічним, повним і неупередженим дослідженням обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 371, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Іотової Уляни Миколаївни, погоджене прокурором Бердянської місцевої прокуратури Ємельяненко Валентиною Миколаївною про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №12018080130002097 внесеному 07.07.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст. 191 КК України – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12018080130002097 від 07 липня 2018 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст. 191 КК України, на шість місяців до 07 січня 2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Н.М. Дубровська