Вирок № 82823871, 01.07.2019, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/23418/16-к

Провадження №1-кп/761/246/2019

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Трубнікова А.В.

за участю прокурора Короля І.В.

обвинуваченого ОСОБА_1

захисника Орлова В.П.

секретаря судового засідання Вергелес Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Києві матеріали кримінального провадження, внесені в ЄРДР за №42015110340000082 від 22.07.2015 року, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Бориспіль, Ктївської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, має на утриманні малолітню дитину, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.368, ч.1 ст. 369-2, ч.1 ст. 369 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Законом України «Про імміграцію» від 07.06.2001 №2491-III, визначаються умови і порядок імміграції в Україну іноземців та осіб без громадянства. У законі також визначено, що імміграція - це прибуття в Україну чи залишення в Україні у встановленому законом порядку іноземців та осіб без громадянства на постійне проживання, дозвіл на імміграцію - рішення, що надає право іноземцям та особам без громадянства на імміграцію.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про імміграцію», центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері імміграції , зокрема, організовує роботу з прийняття заяв разом із визначеними цим Законом документами щодо надання дозволу на імміграцію від осіб, які перебувають в Україні на законних підставах; з перевірки правильності оформлення документів щодо надання дозволу на імміграцію, виконання умов для надання такого дозволу, відсутності підстав для відмови у його наданні; з прийняття рішень про надання дозволу на імміграцію, про відмову у наданні дозволу на імміграцію, про скасування дозволу на імміграцію та видання копій цих рішень особам, яких вони стосуються; з видання та вилучення у випадках, передбачених цим Законом, посвідок на постійне проживання; забезпечує ведення обліку осіб, які подали заяви про надання дозволу на імміграцію, та осіб, яким надано такий дозвіл.

Згідно з Положенням про Державну міграційну службу України, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 №360, Державна міграційна служба України - є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство внутрішніх справ України і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.06.2011 №658, утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної міграційної служби, у тому числі Головне управління Державної міграційної служби в м. Києві (далі - ГУ ДМС України в м. Києві), яке діяло до моменту злиття, на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.09.2018 №732, з Управлінням Державної міграційної служби у Київській області та утворення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області.

У структурі ГУ ДМС України в м. Києві утворено Шевченківський районний відділ ГУ ДМС України в м. Києві, у складі якого перебував сектор міграційної роботи.

31.03.2015 наказом тимчасово виконуючого обов`язки начальника ГУ ДМС України в м. Києві №230-К, ОСОБА_1 призначений на посаду головного спеціаліста сектору міграційної роботи Шевченківського районного відділу ГУ ДМС України в м. Києві, яку обіймав до 02.02.2016.

У зв`язку із займаною посадою, ОСОБА_1 у період з 31.03.2015 по 02.02.2016, як службова особа територіального підрозділу Державної міграційної служби України, відповідно до абзацу 5 пункту 3 Положення про сектор міграційної роботи ГУ ДМС України в м. Києві, яке затверджене начальником ГУ ДМС України в м. Києві, та п. п. 3.2, 3.6., 3.7, 3.19, посадової інструкції головного спеціаліста сектору міграційної роботи Шевченківського районного відділу ГУ ДМС України в м. Києві, затвердженої тимчасово виконуючим обов`язки начальника ГУ ДМС України в м. Києві, зобов`язаний, зокрема: здійснювати контроль за дотриманням правил перебування на території України іноземців та осіб без громадянства в Шевченківському районі м. Києва та протидії нелегальній міграції; приймати документи стосовно клопотань іноземців та осіб без громадянства про надання дозволу на імміграцію, відмову в його наданні та скасування такого дозволу; оформляти посвідку на постійне проживання іноземцям та осіб без громадянства, вести прийом документів на оформлення тимчасової посвідки на проживання відповідно до п. 13 ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», за дорученням керівництва приймати документи щодо оформлення і видачі зазначеним законодавством категоріям іноземців та осіб без громадянства запрошень на отримання візових документів для в`їзду в Україну з приватною метою, документів для тимчасового перебування або постійного проживання в Україні; здійснювати контроль за дотриманням правил перебування на території України іноземців та осіб без громадянства в Шевченківському районі м. Києва та протидії нелегальній міграції, у взаємодії із працівниками міліції брати участь у заходах, пов`язаних примусовим поверненням та примусовим видворенням іноземців та осіб без громадянства з України; спільно зі співробітниками сектора міграційної роботи Шевченківського районного відділу ГУ ДМС України в м. Києві проводити перевірку правил паспортної системи та правил перебування іноземців на підприємствах, установах та організаціях Шевченківського району м. Києва; виявляти адміністративні правопорушення та складати адміністративні протоколи відповідно до ст. ст. 203-206 Кодексу України про адміністративні правопорушення (порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України) тощо.

При цьому, ОСОБА_1 , як службова особа, ніс персональну відповідальність за несвоєчасне і неналежне виконання посадових інструкцій відповідно до чинного законодавства України.

У зв`язку з цим, ОСОБА_1 у період з 31.03.2015 по 02.02.2016 був наділений організаційно-розпорядчими функціями та згідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України (в редакції Закону від 07.04.2011) являвся службовою особою.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україні з метою возз`єднання сім`ї з особами, які є громадянами України, або під час перебування на законних підставах на території України уклали шлюб з громадянами України та отримали посвідку на тимчасове проживання, вважаються такими, які на законних підставах перебувають на території України на період до отримання дозволу на імміграцію.

Згідно з п. п. 2, 6, 10, 12, 13 Порядку оформлення виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2012 №251, заяви для оформлення посвідок на тимчасове проживання подаються іноземцями та особами без громадянства до територіальних органів або підрозділів Державної міграційної служби України за місцем проживання. Разом із заявою для оформлення посвідки на тимчасове проживання подаються: паспортний документ іноземця; переклад українською мовою сторінки паспортного документа іноземця, з особистими даними, засвідчений у встановленому законодавством порядку ; квитанція про сплату державного мита або документ, який підтверджує наявність пільг щодо його сплати; клопотання (подання) приймаючої сторони щодо оформлення іноземцеві посвідки на тимчасове проживання ; чотири фотокартки іноземця та особи без громадянства розміром 3,5 х 4,5 сантиметра (на матовому папері).

Посвідка на тимчасове проживання видається строком до одного року з можливістю його продовження щоразу на один рік на підставі заяви іноземця чи особи без громадянства. Посвідка видається іноземцеві та особі без громадянства під розписку після пред`явлення паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, в якому на останній вільній сторінці проставляється відмітка про отримання посвідки за встановленим Міністерством внутрішніх справ України зразком, що скріплюється печаткою . Іноземець та особа без громадянства, що отримали посвідку, повинні зареєструвати місце проживання, а в разі його зміни - перереєструвати в порядку, встановленому Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Одночасно, у відповідності до абзацу 10 п. 3.2, п. 3.5 та п. 3.7 Тимчасового порядку розгляду заяв для оформлення посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання , затвердженого наказом Міністра внутрішніх справ України від 15.07.2013 №681, для іноземців, які прибули в Україну з метою возз`єднання сім`ї з особами, які є громадянами України, або які під час перебування на законних підставах на території України уклали шлюб з громадянами України, разом із клопотанням (подання) приймаючої сторони (громадянина України, який перебуває в шлюбі з іноземцем або особою без громадянства), надається оригінал (після пред`явлення повертається) та копія документа, що підтверджує факт перебування в шлюбі з громадянином України.

Працівник територіального органу Державної міграційної служби України при надходженні заяви про оформлення посвідки на тимчасове проживання перевіряє наявність підстав для видачі посвідки, дійсність поданих документів, своєчасність їх подання, наявність відмітки про перетинання державного кордону чи продовження строку перебування або документа, що підтверджує законність перебування іноземця, особи без громадянства в Україні, звіряє відомості про іноземців чи осіб без громадянства, указані в їхніх паспортних документах, з даними, що містяться в цих заявах, з`ясовує законність перебування іноземців та осіб без громадянства в державі та відсутність відомостей, що перешкоджають подальшому перебуванню цих осіб в Україні. За результатами розгляду заяви у строк не більше п`ятнадцяти днів з дати подачі всіх визначених Тимчасовим порядком розгляду заяв для оформлення посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання документів Головою Державної міграційної служби України (а в разі його відсутності - заступником голови) чи начальником територіального органу або підрозділу Державної міграційної служби України чи його заступником приймається рішення про видачу або відмову у видачі посвідки.

Згідно зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст. ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції» заборонено посадовим та службовим особам державних органів використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

07.11.2015, до Шевченківського районного відділу ГУ ДМС України в м. Києві, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Герцена, 9, прибув ОСОБА_2 з метою отримання консультаційних послуг щодо отримання його знайомим громадянином Азербайджану ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3 ) документу, який надавав би йому право безперешкодно перебувати на території України, та з цією метою звернувся до ОСОБА_1 , як службової особи територіального органу Державної міграційної служби України.

ОСОБА_1, ознайомившись з обставинами перебування ОСОБА_3 на території України, зрозумів, що станом на 07.11.2015 відсутні законні підстав для надання йому документів, які б постійно або тимчасово надавали право безперешкодного перебування на території України, а також те, що ОСОБА_3 перевищив дозволені терміни перебування на території України (90 днів) та наявні підстави для притягнення останнього до адміністративної відповідальності.

Одночасно, у ОСОБА_1 виник злочинний умисел, направлений на незаконне збагачення шляхом одержання від ОСОБА_2 неправомірної вигоди за оформлення без наявності законних підстав документів, які б постійно або тимчасово надавали право безперешкодного перебування на території України, ОСОБА_3 .

Реалізуючи вказаний умисел, ОСОБА_1 повідомив ОСОБА_2 про відсутність законних підстав для оформлення ОСОБА_3 документів, які б постійно або тимчасово надавали право безперешкодного перебування на території України, висловивши при цьому протиправну пропозицію про надання йому неправомірної вигоди в розмірі, еквівалентному приблизно 3000 доларів США, за вирішення даного питання та оформлення відповідних документів.

11.11.2015 ОСОБА_2 , усвідомлюючи протиправність дій ОСОБА_1 , з метою викриття злочинних дій останнього, звернувся із відповідною заявою до правоохоронних органів та в подальшому діяв під їх контролем.

14.11.2015, об 11 год. 11 хв., ОСОБА_2 прибув до службового кабінету №9 Шевченківського районного відділу ГУ ДМС України в м. Києві, яке знаходиться за адресою: м. Києві, вул. Герцена, 9, для уточнення порядку надання ОСОБА_3 посвідки на тимчасове проживання. Під час даної розмови ОСОБА_1 , дізнавшись, що ОСОБА_3 має законну дружину в Азербайджані, повідомив ОСОБА_2 , що необхідно додатково проставить у паспорті ОСОБА_3 дата-штампи Державної прикордонної служби України про його виїзд та в`їзд на територію України і що для цього необхідно заплатити одній із службових осіб Державної прикордонної служби України, не конкретизувавши при цьому якій саме, грошові кошти в розмірі 40 000 грн. Одночасно йому, ОСОБА_1 , за оформлення ОСОБА_3 посвідки на тимчасове проживання та непритягнення його до відповідальності необхідно надати неправомірну вигоду в розмірі 60 000 грн.

Також ОСОБА_1 повідомив, що для створення передумов для оформлення посвідки на тимчасове проживання, ОСОБА_2 повинен надати йому два нотаріально завірених переклади паспорту громадянина Азербайджану ОСОБА_3 Після цього ОСОБА_1 організує укладення фіктивного шлюбу ОСОБА_3 із громадянкою України, оскільки виключно після цього, останній зможе отримати юридичні підстави для звернення до територіального органу Державної міграційної служби України із заявою про отримання посвідки на тимчасове проживання в України для возз`єднання сім`ї із громадянкою України.

У подальшому, 18.12.2015, о 21 год. 43 хв. ОСОБА_2 на прохання ОСОБА_1 зустрівся із останнім на автомобільній стоянці торгового центру «Новус» за адресою: Київська область , м . Бориспіль , вул . Київський Шлях, 2/6. При цьому, ОСОБА_2 , перебуваючи на передньому сидінні водія свого автомобіля марки «Lexus», д. н. з. НОМЕР_1 , надав ОСОБА_1 нотаріально завірені переклади паспорту ОСОБА_3 , а також грошові кошти в розмірі 10 000 грн., як частину раніше обумовленої неправомірної вигоди, та грошові кошти в розмірі 40 000 грн. для передачі одній із службових осіб Державної прикордонної служби України за проставлення в паспорті ОСОБА_3 дата-штампів Державної прикордонної служби України про його виїзд та в`їзд на територію України.

Одночасно ОСОБА_1 зазначив, що для видання посвідки ОСОБА_3 , найближчим часом необхідно буде приїхати до відділу реєстрації актів цивільного стану м. Бориспіль, де останній укладе шлюб із громадянкою України, з якою він вкаже в день реєстрації шлюбу. У подальшому, після проставлення у паспорті ОСОБА_3 дата-штампів Державної прикордонної служби України про його виїзд та в`їзд на територію України з`являться підстави легалізувати перебування останнього на території України, та звернутись до Шевченківського районного відділу ГУ ДМС України в м. Києві із заявою про отримання посвідки на тимчасове проживання.

22.12.2015, приблизно о 12 год. 10 хв., ОСОБА_2 та ОСОБА_3 прибувши до приміщення відділу реєстрації актів цивільного стану Бориспільського міськрайонного управління юстиції за адресою: Київська область, м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, 45, зустрілись із ОСОБА_8 , яка являється дружиною ОСОБА_1 . При цьому, остання, не будучи обізнана про дійсні мотиви і мету ОСОБА_1 , направлену на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_2 у розмірі 60 000 грн., познайомила ОСОБА_3 із ОСОБА_9 , яка раніше погодилася на пропозицію ОСОБА_1 - укласти шлюб із ОСОБА_10 Після цього ОСОБА_8 надала працівникам відділу реєстрації актів цивільного стану Бориспільського міськрайонного управління юстиції документи ОСОБА_3 та ОСОБА_9 для оформлення шлюбу. У результаті розгляду заяви про реєстрацію шлюбу між останніми, начальник відділу реєстрації актів цивільного стану Бориспільського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_19 підписала та затвердила печаткою свідоцтво про шлюб між ОСОБА_10 та ОСОБА_9 (серія НОМЕР_2 ).

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_1 звернувся до свого знайомого - інспектора прикордонної служби - майстра групи паспортного контролю другого відділення інспекторів прикордонної служби «Жуляни» Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» старшого прапорщика ОСОБА_11 щодо проставлення дата-штампів у паспортних документах іноземців про перетинання ними державного кордону України у напрямках «виліт» та «приліт» та внесення даної інформації до бази даних «Гарт-1П», останній повідомив про відсутність повноважень виконати вказані дії, одночасно зазначивши, що дане питання належить до першого заступника начальника відділу прикордонної служби «Жуляни» Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» ОСОБА_12 .

Відповідно до посадової інструкції першого заступника начальника відділу прикордонної служби «Жуляни», затвердженої наказом начальника Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» від 12.11.2015, ОСОБА_12 відповідав за перевірки прикордонних нарядів в пункті пропуску «Жулян», був допущений до здійснення процедури прикордонного контролю в даному пункті пропуску, де міг виконувати функції, як старшого зміни прикордонних нарядів, так інспектора прикордонного контролю, а також йому присвоєний відповідний код доступу до офіційної бази даних Державної прикордонної служби України «Гарт-1П», і видано дата-штамп для поставлення у документах відповідних відміток.

Таким чином перший заступник начальника відділу прикордонної служби «Жуляни» Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» ОСОБА_12 був наділений організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими функціями, тобто являвся службовою особою.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення і є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

У своїй діяльності Державна прикордонна служба України керується, зокрема, статутами Збройних Сил України, законодавством, що регулює порядок проходження військової служби, як утворене відповідно до законів військове формування. Військовослужбовці Державної прикордонної служби України, які обіймають посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, мають статус військових службових (посадових) осіб.

Відповідно до пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення є, зокрема, військові посадові особи Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів військових формувань.

Аналогічні положення передбачені пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, з урахуванням наведених вище положень законів, ОСОБА_12 , обіймаючи посаду заступника начальника відділу прикордонної служби «Жуляни» Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ», є військовою посадовою особою Збройних Сил України та, відповідно до примітки до ст. 369-2 КК України, особою, уповноваженою на виконання функцій держави.

25.12.2015, приблизно о 20 год. 30 хв., ОСОБА_1 , отримавши паспорт громадянина Азербайджану ОСОБА_3 , зустрівся зі своїм знайомим - інспектором прикордонної служби - майстром групи паспортного контролю другого відділення інспекторів прикордонної служби «Жуляни» Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» старшим прапорщиком ОСОБА_11 поблизу автомобільної стоянки торгового центру «Новус» за адресою: Київська область, м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, 2/6. Під час зустрічі ОСОБА_1 , з метою легалізації ОСОБА_3 на території України після укладення ним шлюбу, а також створення передумов для наявності підстав у останнього отримати посвідку на тимчасове проживання, звернувся до ОСОБА_11 із пропозицією за грошову винагороду здійснити вплив на першого заступника начальника відділу прикордонної служби «Жуляни» Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» капітана ОСОБА_12 для прийняття останнім позитивного рішення відносно поставлення дата-штампів у паспортних документах указаного іноземця про перетинання ним державного кордону України у напрямках «виліт» та «приліт», та внесення даної інформації до бази даних «Гарт-1П», на що ОСОБА_11 дав згоду. У цей же час, ОСОБА_1 надав ОСОБА_11 неправомірну вигоду - грошові кошти в розмірі 1000 грн., за вчинення вищевказаних дій.

28.12.2015, приблизно об 00 год. 30 хв., після того як ОСОБА_11 здійснив вплив на ОСОБА_12 , а останній надав згоду на поставлення дата-штампів у паспортних документах ОСОБА_3 про перетинання ним державного кордону України у напрямках «виліт» та «приліт», та внесення даної інформації до бази даних «Гарт-1П», ОСОБА_1 , продовжуючи свої злочинні дії, та діючи з прямим умислом, з тих же мотивів і метою, направленою на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_2 , зустрівся із першим заступником начальник відділу прикордонної служби «Жуляни» Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» капітаном ОСОБА_12 на автомобільній стоянці поблизу будинку №6а по вул. Шевченка в м. Бориспіль Київської області. При цьому, ОСОБА_1 перебуваючи на передньому сидінні свого автомобіля марки «BMW» д. н. з. НОМЕР_3 , з метою легалізації ОСОБА_3 на території України після укладення ним шлюбу, а також створення передумов для наявності підстав у останнього отримати посвідку на тимчасове проживання, передав ОСОБА_12 паспорт громадянина Азербайджану ОСОБА_3 (серія НОМЕР_4 ), а також надав за проставлення в ньому відміток про перетинання ним державного кордону України у напрямках «виліт» та «приліт» та внесення даної інформації до бази даних «Гарт-1П» неправомірну вигоду в розмірі 40 000 грн.

05.01.2016 ОСОБА_11 одержав від ОСОБА_12 паспорт громадянина Азербайджану ОСОБА_3 із проставленими в ньому дата-штампами №265, який був закріплений за начальником групи інтерв`ювання першого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Бориспіль-1» капітаном ОСОБА_20., про «виліт» 01.01.2016 ОСОБА_3 із території аеропорту «Бориспіль» до Об`єднаних Арабських Еміратів у м. Шарджа та про його «приліт» 05.01.2016 до аеропорту Бориспіль із м. Мілан Італія із одночасною реєстрацією даної інформації у офіційній інформаційній базі даних Державної прикордонної служби України «Гарт-1П» та цього ж дня в м. Бориспіль Київської області повернув даний паспортний документ ОСОБА_1

26.01.2016 ОСОБА_1 продовжуючи свої злочинні дії, та діючи з прямим умислом, з тих же мотивів і метою направленою на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_2 , надав начальнику Шевченківського районного відділу ГУ ДМС України в м. Києві ОСОБА_13 на погодження заяву ОСОБА_3 на отримання посвідки на тимчасове проживання із додатками від 26.01.2016, яку ОСОБА_1 нібито відібрав у ОСОБА_3 під час особистого прийому, а саме заявою про надання платної послуги, квитанції про сплату Державного мита, нотаріально завірені копії паспорту ОСОБА_3 , без сторінок із наявними дата-штампами про перетин Державного кордону України до 05.01.2016, клопотання приймаючої сторони - ОСОБА_9 із додатками (копія свідоцтва про шлюб, копії паспорту ОСОБА_9 ), а також копією особисто оформленого ОСОБА_1 на ім`я ОСОБА_3 полісу медичного страхування. ОСОБА_13 доручив розгляд указаної заяви ОСОБА_1 .

Цього ж дня, останній доповів ОСОБА_13 , про те, що особисто перевірив наявність підстав для видачі посвідки ОСОБА_3 , дійсність і своєчасність подання ним документів, наявність відмітки у паспортних документах про перетинання ним державного кордону України, звірив відомості про ОСОБА_3 , указані в його паспортних документах, з даними, що містяться в його заяві, а також з`ясовував законність перебування іноземця на території України. За результатами даної перевірки ОСОБА_1 порушень та не відповідностей із оригіналами документів, не виявив, а також повідомив, що відносно ОСОБА_3 необхідно прийняти рішення щодо надання йому посвідки на тимчасове проживання на території України для возз`єднання сім`ї із громадянкою України. Враховуючи позитивну доповідь ОСОБА_1 , як головного спеціаліста сектору міграційної роботи Шевченківського районного відділу ГУ ДМС України в м. Києві, в коло посадових обов`язків, якого входить оформлення документів на видання тимчасової посвідки з указаних підстав, та сформовану ОСОБА_1 справу, в якій відсутні копії сторінок паспорту ОСОБА_3 із підтвердженням законності перебування останнього на території України у період з 26.01.2016 по 26.10.2015, ОСОБА_13 прийнято рішення щодо видачі указаної посвідки ОСОБА_3 . При цьому, її оформлення та видачу доручено ОСОБА_1 , як виконавцю заяви зазначеного іноземця.

У період 26-28.01.2016 ОСОБА_1 оформив документи щодо видачі посвідки на тимчасове проживання ОСОБА_3 на території України, та виготовив бланк указаної посвідки у ГУ ДМС України в м. Києві.

28.01.2016 ОСОБА_3 та ОСОБА_2 прибули до приміщення Шевченківського районного відділу ГУ ДМС України в м. Києві, де ОСОБА_1 надав ОСОБА_3 для ознайомлення і підпису на першій сторінці посвідки на тимчасове проживання ОСОБА_3 (серія НОМЕР_5 ), а також інші документи в міграційній справі. Під час цього, ОСОБА_1 повідомив ОСОБА_2 , що вказану посвідку та паспорт громадянина Азербайджану поверне коли вирішить питання із реєстрацією ОСОБА_3 у м. Києві.

30.01.2016, об 11 год. 30 хв., ОСОБА_1 , продовжуючи свої злочинні дії, являючись службовою особою, будучи наділеним організаційно-розпорядчими функціями, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з прямим умислом, та корисливим мотивом, з метою протиправного особистого збагачення, шляхом одержання неправомірної вигоди, перебуваючи на передньому сидінні автомобіля марки «Lexus» д. р. н. НОМЕР_1 , поблизу приміщення Шевченківського районного відділу ГУ ДМС України в м. Києві, яке знаходиться за адресою: м. Києві, вул. Герцена, 9, одержав від ОСОБА_2 другу частину раніше обумовленої неправомірної вигоди в розмірі 50 000 грн. за оформлення та видачу посвідки на тимчасове проживання ОСОБА_3

Одночасно з цим, ОСОБА_1 , у порушення Порядку оформлення виготовлення і видачі посвідки на постійне проживання та посвідки на тимчасове проживання, затвердженого постановою Кабінету міністрів України №251 від 28.03.2012, надав ОСОБА_2 посвідку на тимчасове проживання ОСОБА_3 та національний паспорт останнього без проставленої в ньому відмітки про видання указаної посвідки, зазначивши, що на даний час не має змоги організувати реєстрацію ОСОБА_3 у м. Києві.

Таким чином ОСОБА_1 вчинив насутпні кримінальні правопорушення:

-кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 368 КК України (в редакції Закону №1261-VII від 13.05.2014; із змінами, внесеними згідно із Законом №1698-VII від 14.10.2014) яке слід кваліфікувати як одержання службовою особою, неправомірної вигоди, для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи дій з використанням службового становища;

- кримінальне правоорушення, передбачене ч. 1 ст. 369-2 КК України, яке слід кваліфікувати як надання неправомірної вигоди особі, яка обіцяє (погоджується) вплинути на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави;

- кримінальне правопорушення, яке слід квалфіфкувати за ч. 1 ст. 369 КК України як надання службовій особі, неправомірної вигоди за вчинення службовою особою в інтересах третьої особи будь-яких дій з використанням наданої їй влади та службового становища

В ході судового розгляду кримінального провадження на розгляд суду надійшла угода про визнання винуватості від 21 червня 2019 року, укладена між прокурором у кримінальному провадженні - прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва військової прокуратури Центрального регіону України майором юстиції Королем І.В. та обвинуваченим ОСОБА_1 , відповідно до якої обвинувачений повністю визнав свою винуватість у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.368, ч.1 ст. 369-2 та ч.1 ст. 369 КК України, які стороною обвинувачення кваліфіковані як одержання службовою особою, неправомірної вигоди, для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи дій з використанням службового становища; надання неправомірної вигоди особі, яка обіцяє (погоджується) вплинути на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави та надання службовій особі, неправомірної вигоди за вчинення службовою особою в інтересах третьої особи будь-яких дій з використанням наданої їй влади та службового становища

Сторони кримінального провадження погодились на призначення покарання ОСОБА_1 за ч.1 ст.368 КК України у виді штрафу у розмірі однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з позбавленням права обіймати посади пов`язані з виконанням організаційно-розпорячих та адміністративно-господарських функцій строком на 1 рік 6 місяців, за ч.1 ст. 369-2 КК України у виді штраф у розмірі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за ч.1 ст. 369 КК України - у виді штрафу у розмірі семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; у зв`язку із закінченням строків давності, звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 369-2 КК України. Остаточно, на підставі ч.1 ст. 70 КК України, за сукупністю злочинів, шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим призначити ОСОБА_1 остаточне покарання у виді штрафу у розмірі тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з позбавленням права обіймати посади пов`язані з виконанням організаційно-розпорячих та адміністративно-господарських функцій строком на 1 рік 6 місяців. Також обвинуваченому роз`яснені наслідки укладання та затвердження угоди, обмеження щодо його права на оскарження вироку, роз`яснені наслідки невиконання взятих на себе обвинуваченим обов`язків.

Під час судового засідання обвинувачений стверджував, що повністю розуміє свої права, характер обвинувачення, щодо якого він визнає себе винуватим, вид покарання та інші заходи, які будуть застосовані до нього у разі затвердження угоди судом, а також зрозумілі наслідки укладення та затвердження угоди про винуватість, передбачені ст.473 КПК України, які йому роз`яснені судом.

Крім цього, обвинувачений зазначив, що вищевказана угода про визнання його винуватості укладена ним з прокурором добровільно, без застосування будь-якого насильства, примусу, погроз або внаслідок обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Розглянувши угоду, вислухавши учасників кримінального провадження, суд вважає, що угода підлягає затвердженню, оскільки відповідає вимогам ст. 472 КПК України, дії ОСОБА_1 за ч.1 ст.368, ч.1 ст. 369-2, ч.1 ст. 369 КК України кваліфіковано правильно, умови угоди не суперечать інтересам суспільства і не порушують права, свободи чи інтереси сторін, угода укладена добровільно, обвинувачений може та зобов`язується виконати взяті на себе за угодою зобов`язання, фактичні підстави для визнання винуватості останнього наявні, узгоджена міра покарання відповідає загальним засадам призначення покарання, визначених ст.ст. 65, 66, 67 КК України.

Запобіжний захід до ОСОБА_1 в ході судового розгляду не застосовувався, заходи забезпечення кримінального провадження у виді арешту, які було застосовано в ході досудового розслідування кримінального провадження підлягають скасуванню.

Питання про речові докази суд вирішує у порядку, передбаченому ст. 100 КПК України.

Судові витрати підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 374-376, 475 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Затвердити угоду про визнання винуватості від 21 червня 2019 року у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №42015110340000082 від 22.07.2015 року, укладену між прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва військової прокуратури Центрального регіону України майором юстиції Королем Ігорем Вікторовичем та обвинуваченим ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 368 КК України та призначити йому покарання у виді штрафу на користь держави у розмірі 1 500 (однієї тисячі п`ятисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 25 500 (двадцять п*ять тисяч п*ятсот) гривень, з позбавленням права обіймати посади пов`язані з виконанням організаційно-розпорячих та адміністративно-господарських функцій строком на 1 рік 6 місяців.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-2 КК України та призначити йому покарання у виді штрафу на користь держави у розмірі 500 (п`ятисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 8 500 ( вісім тисяч п*ятсот) гривень.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369 КК України та призначити йому покарання у виді штрафу на користь держави у розмірі 750 (семисот п`ятидесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 12 750 (дванадцять тисяч сімсот п*ятдесят) гривень.

На підставі ст. 49 КК України, п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 369-2 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

На підставі ч.1 ст. 70 КК України призначити ОСОБА_1 за сукупністю кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 368, ч.1 ст. 369 КК України, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточне покарання у виді штрафу на користь держави у розмірі 1 500 (однієї тисячі п`ятисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 25 500 (двадцять п*ять тисяч п*ятсот) гривень, з позбавленням права обіймати посади пов`язані з виконанням організаційно-розпорячих та адміністративно-господарських функцій строком на 1 рік 6 місяців

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судові витрати за проведення судової криміналістичної експертизи у розмірі 1 584 (одну тисячу п*ятсот вісімдесят чотири) гривні 54 копійки та судові витрати на проведення судової хіміко-криміналістичної експертизи у розмірі 4398 (чотири тисячі триста дев*яносто вісім) гривень 40 копійок, а всього стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 5 982 (п*ять тисяч дев*ятсот вісімдесят дві) гривні 94 копійки.

Арешт, накладений ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 04 лютого 2016 року (справа № 757/3924/16-к) на наступне майно: грошові кошти у сумі 1300 доларів США, 3000 гривень купюрами номіналом 500 грн. з серіями та номерами БТ4294227, ЗБ4301487, ЗБ4301486, ЗБ4301839, ЗБ4301842, МБ6472825, зошит із зеленою політуркою та 18 аркушах, в якому міститься інформація про вартість в іноземній валюті послуг за оформлення документів на перетин кордону України, конверт білого кольору з надписом у верхньому лівому куті «Конго», свідоцтво про право власності на земельну ділянку у Київській області, за адресою: АДРЕСА_6 , власник ОСОБА_1 , серії НОМЕР_6 , та витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності НОМЕР_26, ноутбук чорного кольору «НР» серії cnd444652x, оригінал посвідки на тимчасове проживання на ім"я ОСОБА_18, серії та номеру ТРО НОМЕР_7 , картка вибуття на імя ОСОБА_14 , свідоцтва про розірвання (укладення) шлюбу наступних серій та номерів НОМЕР_25 , НОМЕР_19, НОМЕР_20, НОМЕР_21, НОМЕР_22, НОМЕР_23, НОМЕР_24 про шлюб ОСОБА_15 та ОСОБА_9 , заява ОСОБА_16 на постійне проживання, серії НАН НОМЕР_9 , копію паспорту Анамухамедова на 1 аркуші, копію картки платника податків ОСОБА_17 , копію паспорту ОСОБА_9 , на 1 арк., два мобільні телефони Нокіа модель С3 з номером 0599683 та Нокіа 8800 № НОМЕР_11 , шкіряну барсетку чорного кольору зі слідами люмінісцентної речовини, мобільний телефон марки «Айфон 5», грошові кошти номіналом 100 гривень, куртку синього кольору та кофту синього кольору зі слідами люмісцентної речовини, земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_6 кадастровий № НОМЕР_12 площею 0,1 Га, автомобіль БМВ 525 номер шасі НОМЕР_13 реєстраційний номер НОМЕР_14 - скасувати.

Майно, на яке було накладено арешт ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 04 лютого 2016 року (справа № 757/3924/16-к), а саме: грошові кошти у сумі 1300 доларів США, 2000 гривень купюрами номіналом 500 грн., 100 гривень 1 купюрою, свідоцтво про право власності на земельну ділянку у Київській області, за адресою: АДРЕСА_6 , власник ОСОБА_1 , серії НОМЕР_6 , та витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності НОМЕР_26, ноутбук чорного кольору «НР» серії cnd444652x - повернути ОСОБА_1 .

Речові докази, приєднані до матеріалів кримінального провадження постановою слідчого в ОВС військової прокуратури Центрального регіону Кулакевича С.В. від 17 червня 2016 року, в саме грошові купюри номінолом 500 гривень, у кількості 102 шт.(з серійними номерами відповідно до описової частини постанови), які передані на зберігання до спеціально відведеного сейфа військової прокуратури Центрального регіону, для зберігання грошових коштів в АТ «Укрексімбанк» - повернути ГУ БКОЗ СБ України.

Речовий доказ, приєднані до матеріалів кримінального провадження постановою слідчого в ОВС військової прокуратури Центрального регіону Кулакевича С.В. від 17 червня 2016 року, а саме паспорт громадянина Азербайджану ОСОБА_3 , серія НОМЕР_4 - залишити у володінні громадянина Азербайджану ОСОБА_3 .

Речові докази, приєднані до матеріалів кримінального провадження постановою слідчого в ОВС військової прокуратури Центрального регіону Кулакевича С.В. від 17 червня 2016 року, а саме свідоцтво про шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_9 , міграційну справу ОСОБА_3 - залишити зберігатись у матеріалах кримінального провадження.

Речові докази, приєднані до матеріалів кримінального провадження постановою слідчого в ОВС військової прокуратури Центрального регіону Кулакевича С.В. від 17 червня 2016 року, а саме свідоцтво про шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_9 , міграційну справу ОСОБА_3 - залишити зберігатись у матеріалах кримінального провадження.

Речові докази, приєднані до матеріалів кримінального провадження постановою слідчого в ОВС військової прокуратури Центрального регіону Кулакевича С.В. від 17 червня 2016 року, а саме: куртку синього кольору, кофту синього кольору та барсетку шкіряну чорного кольору, мобільні телефони марки Нокіа модель СЗ номером 0599683, Нокіа 8800 №0522741 , «Самсунг GТ - Е1200І » із сім картою НОМЕР_17 , та Айфон5 із сім картою номер № НОМЕР_18 , які передані на зберігання до кімнати зберігання речових доказів військової прокуратури Центрального регіону України - повернути ОСОБА_1.

Речові докази, приєднані до матеріалів кримінального провадження постановою слідчого в ОВС військової прокуратури Центрального регіону Кулакевича С.В. від 17 червня 2016 року, а саме: набірний штамп «головний спеціаліст сектору міграційної роботи Шевченківського РВ ГУ ДМС України в м. Києві ОСОБА_1 », набірний штамп «провідний спеціаліст Шевченківського РВ ГУ ДМС України в м. Києві ОСОБА_1 », Флеш карта «Тrаngеt» об`ємом 1 гб, які передані на зберігання до кімнати зберігання речових доказів військової прокуратури Центрального регіону України - знищити.

Речовий доказ, приєднаний до матеріалів кримінального провадження постановою слідчого в ОВС військової прокуратури Центрального регіону Кулакевича С.В. від 17 червня 2016 року, а саме посвідку на тимчасове проживання громадянина Азербайджану ОСОБА_3 - залишити зберігатись у матеріалах кримінального провадження.

Вирок може бути оскаржений до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя А.В.Трубніков