Ухвала суду № 82814659, 04.07.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 липня 2019 р. справа № 480/2414/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Крім того, позивач просить звільнити його від сплати судового збору за подання даного позову як пенсіонера, який вкотре вирішує питання пенсійного забезпечення.

Дослідивши матеріали позовної заяви та зміст клопотання позивача, суд відмовляє в його задоволенні та залишає позовну заяву без руху, виходячи з наступного.

Законом України "Про судовий збір" визначений вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору, а також підстави звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Визначений перелік пільг щодо сплати судового збору встановлений ст. 5 вказаного Закону, до якого не включено пенсіонерів, які вирішують питання пенсійного забезпечення.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналіз наведеної норми права дозволяє дійти висновків про те, що суд може своєю ухвалою за клопотанням сторони звільнити від сплати судового збору лише за певних умов, які в даному випадку відсутні.

Враховуючи зазначене та зважаючи на те, що Закон України "Про судовий збір" не звільняє пенсіонерів, які вирішують питання пенсійного забезпечення від сплати судового збору, сплата судового збору позивачем є обов`язком за подання позовних заяв до суду, а тому зловживання правом на звільнення, відстрочку чи розстрочку від його сплати є недопустимим.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про безпідставність заявленого позивачем клопотання щодо звільнення від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви.

За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить:

1) визнати протиправними дії відповідача №2 щодо складання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМ України №103 від 02.02.2018 без врахування всіх додаткових складових грошового забезпечення, які передбачені ст.43 Спеціального Закону №2262-ХІІ від 09.04.1992 та які були призначені раніше під час звільнення з військової служби і отримував до 01.03.2018;

2) зобов`язати відповідача №2 скласти довідку про розмір грошового забезпечення для проведення підвищення і перерахунку попереднього розміру раніше нарахованої пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМ України від 21.02.2018 №103 у Порядку затвердженому постановою КМ №45 від 13.02.2008, з врахуванням всіх додаткових складових грошового забезпечення, які призначені згідно ст.43 Закону №2262-ХІІ на час звільнення з військової служби і отримував до 01.03.2018 та надіслати до відповідача №1 для проведення перерахунку пенсії;

3) визнати дії відповідача №1 протиправними щодо виплати перерахованої пенсії з 01.01.2018 згідно постанови КМ України №103 від 21.02.2018 в три етапу замість однією сумою, як отримував з часу звільнення з військової служби і до 01.03.2018;

4) зобов`язати відповідача №1 на підставі отриманої Довідки про розмір грошового забезпечення, здійснити підвищення і перерахунок попереднього розміру раніше призначеної пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМ №103 від 21.02.2018 з урахуванням всіх додаткових складових грошового забезпечення, які були призначені раніше згідно ст.43 Закону №2262-Х1І і отримував до 01.03.2018, а виплату пенсії здійснити однією сумою, враховуючи раніше проведені виплати.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осі (768,40 грн).

За приписами абз. 2 ч. 3 ст. 6 вказаного Закону, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи, що позивачем заявлено одночасно чотири вимоги немайнового характеру, йому необхідно надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 3073,6 грн (768,40 грн х 4)

Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

Отримувач УК у м.Сумах/м. Суми

банк отримувача Державне казначейство України

МФО 899998

Код ЄДРПОУ 37970593

Рахунок 34312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 5-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар