Рішення № 82814642, 04.07.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Д О Д А Т К О В Е Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

04 липня 2019 р. м. Рівне №817/1157/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглянув у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі іменується – позивач) до Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області від 11.04.2018 №38-к «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновити на посаді начальника управління освіти, молоді та спорту Зарічненської районної державної адміністрації з 13.04.2018; стягнути з відповідача заробітну плату за час вимушеного прогулу з 13.04.2018 по дату винесення судового рішення.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 адміністративний позов ОСОБА_1 до Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задоволено повністю.

25 червня 2019 року представник позивача подав до суду заяву про ухвалення додаткового судового рішення, обгрунтовуючи свою заяву тим, що в резолютивній частині рішення не зазначено суми стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Відповідно до частини третьої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про ухвалення додаткового судового рішення в такому ж порядку, в якому прийняте судове рішення, тобто в порядку письмового провадження.

За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд при вирішенні справи керується принципами верховенства права, законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин, гласності і відкритості адміністративного процесу.

Розглянувши матеріали поданої заяви та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 позов ОСОБА_1 до Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано розпорядження голови Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області від 11 квітня 2018 року №38-к «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Управління освіти, молоді та спорту Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області з 13 квітня 2018; стягнуто з Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області на користь ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 13 квітня 2018 року по 25 жовтня 2018 року; постанову суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Управління освіти, молоді та спорту Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області з 13 квітня 2018 року та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 10330 грн. 00 коп. без урахування податків та зборів – звернено до негайного виконання.

В силу вимог частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, зокрема якщо, щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Так, згідно з частиною другою статті 235 Кодексу законів про працю України при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року не з вини працівника, орган, який розглядає трудовий спір, виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.

Відповідно до пункту 2 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995, у разі визнання середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана відповідна виплата.

Рішенням суду від 25.10.2018 у даній справі встановлено, що середньомісячний розмір заробітної плати позивача відповідно до вимог законодавства має становити 10330 грн. (7000 грн. оклад + 2730 грн. надбавка за вислугу років + 600 грн. надбавка за ранг), а заробітна плата за час вимушеного прогулу підлягає стягненню за період з 13.04.2018 по 25.10.2018.

Таким чином розмір заробітної плати за час вимушеного прогулу за період з 13.04.2018 року по 25.10.2018 року складає: квітень - 10 330 : 19 (робочих днів у квітні) х 11 (днів вимушеного прогулу) = 5 980,52 грн.; травень – 10 330 грн.; червень – 10 330 грн.; липень – 10 330 грн.; серпень – 10 330 грн.; вересень – 10 330 грн.; жовтень – 10 330 : 22 (робочих днів у жовтні) х 18 (днів вимушеного прогулу) = 8 451,81 грн.; 5 місяців х 10 330 грн. = 51 650 грн. + 5 980,52 грн. + 8 451,81 грн. = 66 082 грн. 33 коп.

Відтак, враховуючи, що судом при винесенні рішення 25.10.2018 в його резолютивній частині не вирішено питання щодо суми стягнення на користь позивача заробітної плати за час вимушеного прогулу, наявні підстави для винесення додаткового судового рішення про стягнення з Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області на користь ОСОБА_1 заробітної плати за час вимушеного прогулу з 13.04.2018 по 25.10.2018 в розмірі 66082 грн. 33 коп.

В силу вимог частини п`ятої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

Керуючись статтями 241-246, 252, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Стягнути з Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області (вулиця Центральна, 11, селище міського типу Зарічне, Рівненська область, 34000; код ЄДРПОУ 04057824) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 13 квітня 2018 року по 25 жовтня 2018 року у розмірі 66 082 (шістдесят шість тисяч вісімдесят дві) грн. 33 (тридцять три) коп. (сума вказана без урахування податків і зборів)

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 04 липня 2019 року.

Суддя Недашківська К.М.