Ухвала суду № 82814564, 03.07.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3074/19

УХВАЛА

03 липня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання – Любімова О.Є.

за участі учасників справи:

представника позивача – Клименка С.Ю. (адвокат, за ордером)

представника відповідачів – Ільченка О.М. (за довіреностями)

представника третьої особи – Розенбойма Ю.О. (адвокат, за ордером)

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “ХОЛОД-СЕРВІС” до Державного агентства рибного господарства України, управління Державного агентства рибного господарства у Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - приватне підприємство “РОЛИСФИШ”, про визнання протиправними дій та скасування режиму рибогосподарської експлуатації водного об`єкта,

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю “ХОЛОД-СЕРВІС” до Державного агентства рибного господарства України, управління Державного агентства рибного господарства у Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - приватне підприємство “РОЛИСФИШ”, у якому позивач просив суд:

- визнати протиправними дії управління Державного агентства рибного господарства у Одеській області щодо погодження 18 жовтня 2018 року приватному підприємству “РОЛИСФИШ” режиму рибогосподарської експлуатації верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області;

- визнати протиправними дії Державного агентства рибного господарства України щодо погодження 23 березня 2019 року приватному підприємству “РОЛИСФИШ” режиму рибогосподарської експлуатації верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області.

Ухвалою суду від 24 травня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання на 19 червня 2019 року о 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 24 травня 2019 року витребувано від управління Державного агентства рибного господарства у Одеській області належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких 18 жовтня 2018 року ним погоджено приватному підприємству “РОЛИСФИШ” режим рибогосподарської експлуатації верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області. Витребувано від Державного агентства рибного господарства України належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких 28 березня 2019 року ним затверджено приватному підприємству “РОЛИСФИШ” режим рибогосподарської експлуатації верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області.

10 червня 2019 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява про забезпечення позову.

Ухвалою суду від 13 червня 2019 року у задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю “ХОЛОД-СЕРВІС” про забезпечення позову відмовлено.

Під час підготовчого провадження, а саме 18 червня 2019 року відповідачем – Державне агентство рибного господарства України подано відзив на позовну заяву.

18 червня 2019 року до суду надійшов відзив на позовну заяву другого відповідача - управління Державного агентства рибного господарства у Одеській області та клопотання про долучення до матеріалів справи документів, на підставі яких приватному підприємству “РОЛИСФИШ” погоджено режим рибогосподарської експлуатації верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області, витребуваних ухвалою суду від 24 травня 2019 року.

19 червня 2019 року третьою особою подано письмові пояснення щодо позову.

У підготовчому засіданні 19 червня 2019 року було оголошено перерву до 03 липня 2019 року – 11 год. 00 хв., для надання учасникам справи часу на ознайомлення із заявами по суті справа, а також підготовки позивачем відповіді на відзив, відповідачем – заперечення.

27 червня 2019 року позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, а 01 липня 2019 року - відповідь на відзив.

01 липня 2019 року до суду від Державного агентства рибного господарства України надійшли заперечення.

У підготовчому засіданні 03 липня 2019 року судом залучено до матеріалів справи та прийнято до розгляду заяву товариства з обмеженою відповідальністю “ХОЛОД-СЕРВІС” про збільшення позовних вимог, у зв`язку із чим встановлено відповідачу 10-денний строк на подання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог, позивачу – 5-денний строк для подання відповіді на відзив з дати її отримання, третій особі – 5-денний строк для подання пояснень з дати отримання відповідної заяви по суті справи. Вказані заяви по суті справи подаються до суду разом з доказами їх надіслання (вручення) іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження з дня відкриття провадження у справі спливає до закінчення строків, протягом яких учасники справи мають право подати заяви по суті справи, для належної підготовки справи до розгляду по суті, дотримання процесуальних прав учасників страви та строків розгляду справи, судом поставлено на обговорення питання про продовження шістдесятиденного строку підготовчого провадження у справі на 30 днів.

Учасники справи підтримали пропозицію суду щодо продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на зазначене, для належної підготовки справи до розгляду по суті, суд вважає необхідним продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 205, 243, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №826/3074/19 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання на 15 серпня 2019 року - 11 год. 00 хв.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 04 липня 2019 року.

Суддя О.В. Глуханчук