Ухвала суду № 82814534, 04.07.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/945/19

УХВАЛА

04 липня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо можливості закриття підготовчого провадження по справі №420/945/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДБК АГРОШЛЯХБУД” до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправною та скасування Постанови щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №97/1015-05/1-9607 від 18.10.2018р.,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДБК АГРОШЛЯХБУД” до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправною та скасування Постанови щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №97/1015-05/1-9607 від 18.10.2018р.

Ухвалою суду від 21.02.2019р. поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю “ДБК АГРОШЛЯХБУД” строк звернення до суду з даним адміністративним позовом. Прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/945/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДБК АГРОШЛЯХБУД” до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправною та скасування Постанови щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №97/1015-05/1-9607 від 18.10.2018р.

Ухвалою суду від 26.04.2019р. провадження у справі №420/945/19 зупинено відповідно до п.1 ч.2 ст.236 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2019р., у зв`язку з усуненням обставин, котрі слугували підставою для зупинення провадження, поновлено провадження по справі №420/945/19.

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження – розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановленим цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що повноважні представника позивача – Товариства з обмеженою відповідальністю “ДБК АГРОШЛЯХБУД”, та відповідача – Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області звернулись до суду з клопотаннями (від 12.06.2019р. вхід.№21180/19, вхід.№ЕП/4346/19) про розгляд справи без їх участі, розгляд питання щодо можливості закриття підготовчого провадження по справі №420/945/19 здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Судом встановлено, що під час підготовчого провадження судом, з урахуванням приписів статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, вчинено усі необхідні дії для забезпечення правильного, своєчасного, та безперешкодного розгляду даної справи по суті.

Відповідно до частин 1,2 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд, серед іншого, постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що під час підготовчого провадження встановлено усі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, та з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду даної справи по суті вчинено комплекс необхідних дій, суд дійшов висновку щодо наявності наразі законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження по справі №420/945/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДБК АГРОШЛЯХБУД” до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправною та скасування Постанови щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №97/1015-05/1-9607 від 18.10.2018р.

Керуючись п.3 ч.2 ст.183, ч.3 ст.194, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження по справі №420/945/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДБК АГРОШЛЯХБУД” до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправною та скасування Постанови щодо накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №97/1015-05/1-9607 від 18.10.2018р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.