Ухвала суду № 82814351, 03.07.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.001232

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

03 липня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Лабораторія електромагнітних інновацій» до Головного управління ДФС у Львівській області про скасування податкового повідомлення - рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Лабораторія електромагнітних інновацій» (далі – ТЗОВ «ЛЕМІ», позивач) 18.03.2019 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області (далі – ГУ ДФС у Львівській області, відповідач) з вимогою скасувати податкове повідомлення – рішення від 25.02.2019 № 026665.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з`ясував таке:

ДПІ у Франківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області провело документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ТЗОВ «ЛЕМІ» (код ЄДРПОУ 36026840) бюджетного відшкодування по податку на додану вартість на рахунок платника у банку за лютий 2015 року. За результатами перевірки складено акт №350/15-01/36026840 від 19.05.2015. За результатами перевірки контролюючий орган дійшов висновку про такі порушення:

- п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198 ПКУ при формуванні податкового кредиту за листопад 2014 року ТЗОВ «ЛЕМІ» у розмірі 5400 грн., що спричинило до завищення від`ємного значення різниці між сумою податкових зобов`язань та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 19 декларації): за листопад 2014 року в розмірі 54000 грн. та завищення заявленої до бюджетного відшкодування суми ПДВ на рахунок платника в банку (рядок 30 декларації) за звітні (податкові) періоди: за лютий 2015 року в розмірі 54000 грн.;

- порушення п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198 ПКУ при формуванні податкового кредиту за січень 2015 року ТЗОВ «ЛЕМІ» у розмірі 6000 грн., що спричинило до завищення від`ємного значення різниці між сумою податкових зобов`язань та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 19 декларації): за січень 2015 року в розмірі 6000 грн.

- порушення п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198 ПКУ при формуванні податкового кредиту за лютий 2015 року ТЗОВ «ЛЕМІ» у розмірі 30000 грн., що спричинило до завищення від`ємного значення різниці між сумою податкових зобов`язань та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 19 декларації): за лютий 2015 року в розмірі 30000 грн. та завищення заявленої до бюджетного відшкодування суми ПДВ на рахунок платника в банку (рядок 30 декларації) за звітні (податкові) періоди: за лютий 2015 року в розмірі 30000 грн.

На підставі висновків акта перевірки №350/15-01/36026840 від 19.05.2015 ДПІ у Франківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області прийняло податкове повідомлення-рішення № 0005041501 від 15.067.2015, яким платнику податків зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі – сума завищення бюджетного відшкодування на суму - 84000 грн., штрафні санкції - 42000 грн.

Податкове повідомлення – рішення № 0005041501 від 15.067.2015 було предметом судового оскарження, за наслідками якого Львівський окружний адміністративний суд прийняв рішення від 29.05.2018 у справі № 813/4566/15 (а.с. 10-19), яким адміністративний позов ТзОВ «ЛЕМІ» задовольнив частково: - визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області № 0005041501 від 15.06.2015 в частині суми 81000 грн.; - в решті позовних вимог відмовив. У згаданому рішенні суд встановив фактичне здійснення господарських операцій ТзОВ «ЛЕМІ» з контрагентом ТОВ «Едвіс», тому дійшов висновку про скасування податкового повідомлення-рішення на суму бюджетного відшкодування 81000 грн. (за основним платежем 54000 грн., за штрафними санкціями 27000 грн.). Водночас суд дійшов до висновку про обґрунтованість рішення контролюючого органу про зменшення суми бюджетного відшкодування в розмірі 45000 грн. (з них 30000 грн. за основним платежем та 15000 грн. за штрафними санкціями), оскільки таке прийняте в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України. За результатом апеляційного оскарження цього рішення постановою від 03.12.2018 Восьмий апеляційний адміністративний суд залишив без змін рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.05.2018 у справі №813/4566/15 (а.с. 20-34).

ГУ ДФС у Львівській області на підставі акта перевірки №350/15-01/36026840 від 19.05.2015, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.05.2018 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2018 у справі №813/4566/15 прийняло податкове повідомлення – рішення № 026665 від 25.02.2019. Контролюючий орган відповідно до п.198.1, п.198.3, п.198.6 статті 198 Податкового кодексу України зменшив ТЗОВ «ЛЕМІ» суму бюджетного відшкодування в розмірі 30000 грн., у зв`язку з чим на підставі п. 57.3 статті 57 розділу 2, п. 123.1 статті 123 ПК України застосував до ТзОВ «ЛЕМІ» штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 15000 грн. (а.с. 9).

Позивач не погоджується з прийнятим податковим повідомленням-рішенням, вважає, що таке прийняте поза межами строку, встановленого пунктом 7 Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затв. наказом Міністра фінансів України № 1204 від 28.12.2015. Вважає, що недотримання контролюючим органом встановленого порядку прийняття податкового повідомлення-рішення свідчить про порушення таким органом своїх власних процедур, тому прийняте за таких обставин рішення є неправомірними. Позивач вказує, що визначена в податковому повідомленні – рішенні № 026665 від 25.02.2019 сума грошового зобов`язання не відповідає зазначеній судовими рішеннями у справі № 813/4566/15; стверджує, що розмір зменшення суми бюджетного відшкодування, в скасуванні якого відмовив суд у рішенні № 813/4566/15, становить 3000 грн., а не 30000 грн.

Відповідач позов не визнає. Представник відповідача подав відзив на позовну заяву (а.с. 57-59), просить суд відмовити в задоволенні позову ТЗОВ «ЛЕМІ» в повному обсязі. Представник відповідача вказує, що форми та зміст оскаржуваного податкового повідомлення-рішення не можуть бути підставою для скасування останнього, оскільки в рішення чітко зазначено встановлені порушення та санкції, які передбачено за такі порушення; сума завищення бюджетного відшкодування зазначена в цьому податковому повідомлені-рішенні підтверджена судовим рішенням, яке набрало законної сили. Представник відповідача зазначає, що певні процедурні порушення, які стосуються терміну складання оскаржуваного податкового повідомлення – рішення, без спростування факту вчинення порушення суб`єктом господарювання, самі по собі не є такими, що звільняють платника податків від відповідальності за вчинене ним порушення. Також відповідач звернув увагу суду на те, що ухвалою Верховного Суду від 09.04.2019 відмовлено у відкриті касаційного провадження за касаційною скаргою Залізничної ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.05.2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2018 у справі № 813/4566/15.

На спростування тверджень ГУ ДФС у Львівській області, викладених у відзиві, ТЗОВ «ЛЕМІ» 27.05.2019 подало відповідь на відзив (а.с. 66-70).

Ухвалою від 27.06.2019 відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України строк проведення підготовчого провадження продовжено на тридцять днів.

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 18 липня 2019 року о 14:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань №8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.