Ухвала суду № 82814235, 03.07.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 липня 2019 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/10088/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №2а/1270/10088/2012 за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства “Восток - Еко” Відкритого акціонерного товариства “Український науковий цент технічної екології” про стягнення заборгованості у сумі 296,17 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №2а/1270/10088/2012 за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства “Восток - Еко” Відкритого акціонерного товариства “Український науковий цент технічної екології” про стягнення заборгованості у сумі 296,17 грн (а.с.83-84).

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10.01.2013 року по справі № 2а/1270/10088/2012 позов виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства «Восток-Еко» Відкритого акціонерного товариства «Український науковий центр технічної екології» про стягнення заборгованості у розмірі 296,17 грн задоволено в повному обсязі.

Державним виконавцем Довжанського міського відділу ДВС ГТУЮ у Луганській області винесено постанову від 17.02.2014 року про відкриття виконавчого провадження № 42065125 з виконання виконавчого листа №2а/1270/10088/2012 виданого 21.02.2013 року.

У зв`язку з проведенням АТО на території м. Луганська відділення Фонду перемістилось до м. Сєвєродонецька Луганської області.

Документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема справа №2а/1270/10088/2012, залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м.Луганськ, вул. Коцюбинського, 13,- у зв`язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України.

Відсутність документів підтверджується Актом визначення переліку відсутніх первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності та інших документів з основної діяльності виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2016.

З огляду на викладене, з метою недопущення втрат коштів Фонду соціального страхування України, управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області був надісланий запит № 816/06-1 від 14.02.2019 р. до Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо надання інформації про наявність на виконанні виконавчого листа по справі № 2а/1270/10088/2012.

Листом № 2098/3979/14/19/02.5 від 02.04.2019 р. Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області повідомило, що згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, на виконанні перебував виконавчий лист у справі № 2а/1270/10088/2012, виданий 21.02.2012 р. Луганським окружним адміністративним судом.

Також, заявник звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2019 року справу № 2а/1270/10088/2012 було відновлено.

06.06.2019 р. ухвалою Луганського окружного адміністративного суду було замінено стягувана у виконавчому провадженні на правонаступника, а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

На теперішній час боржником, Дочірнім підприємством «Восток-Еко» Відкритого акціонерного товариства «Український науковий центр технічної екології», заборгованість не сплачена.

Оскільки документи в наявності відсутні, управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, для відновлення втраченого виконавчого провадження та для виконання судового рішення, необхідно отримати дублікат виконавчого листа.

На підставі викладеного, заявник просив суд видати дублікат виконавчого листа по справі № 2а/1270/10088/2012.

Заявник - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/10088/2012 повідомлений належним чином (а.с.92). Заяву просив розглянути без участі представника (а.с.84).

Представника відповідача про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, з урахуванням п.20 Перехідних положень та на виконання ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик до суду (а.с.93).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про видачу дубліката виконавчого листа в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/10088/2012, суд виходить з наступного.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10.01.2013 року адміністративний позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства “Восток - Еко” Відкритого акціонерного товариства “Український науковий цент технічної екології” про стягнення заборгованості у сумі 296,17 грн задоволено повністю. Стягнуто з Дочірнього підприємства “Восток - Еко” Відкритого акціонерного товариства “Український науковий цент технічної екології” (ідентифікаційний код 32014014, місцезнаходження: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. 8 Березня, 5 ) на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у розмірі 296,17 грн (двісті дев`яносто шість гривень 17 коп.) на р/р 37172500100001 в ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643 (а.с.18-19).

З даних КП "ДСС" вбачається, що 21 лютого 2013 року позивачу за постановою від 10 січня 2013 року у справі № 2а/1270/10088/2012, яка набрала законної сили 22 січня 2013 року та підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України “Про виконавче провадження”, видано виконавчий лист (а.с. 48-49, 50-51).

Постановою державного виконавця Свердловського міського управління юстиції від 17 лютого 2014 року відкрито виконавче провадження ВП № 42065125 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а/1270/10088/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом 21 лютого 2013 року, про стягнення з дочірнього підприємства “Восток-Еко” відкритого акціонерного товариства “Український науковий цент технічної екології” на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у розмірі 296,17 грн (а.с. 68, 73-74).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2019 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/10088/2012 в частині процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття провадження від 20 грудня 2012 року та постанови від 10 січня 2013 року (а.с. 24-25).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06 червня 2019 року заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/10088/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до дочірнього підприємства “Восток-Еко” відкритого акціонерного товариства “Український науковий цент технічної екології” про стягнення заборгованості у сумі 296,17 грн – задоволено.

Замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а/1270/10088/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом 21 лютого 2013 року, про стягнення з дочірнього підприємства “Восток-Еко” відкритого акціонерного товариства “Український науковий цент технічної екології” на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у розмірі 296,17 грн (двісті дев`яносто шість гривень 17 копійок), з Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93411, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30). (а.с.75-77).

Листами від 02 квітня 2019 року № 2098/3979/14/19/02.5 та від 30 травня 2019 року за № 3439/14329/13/19/02.4 Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області повідомило, що за даними Автоматизованої системи виконавчого провадження на примусовому виконанні у Довжанському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області серед іншого перебував виконавчий лист у справі № 2а/1270/10088/2012, виданий Луганським окружним адміністративним судом 21 лютого 2013 року, про стягнення з дочірнього підприємства “Восток-Еко” відкритого акціонерного товариства “Український науковий цент технічної екології” на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у розмірі 296,17 грн, та зазначило, що Довжанський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено на контрольовану українською владою територію. Разом з тим, матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області залишились за місцем його попередньої реєстрації. Здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні неможливо (арк. спр. 10-11, 38-39, 66-67).

З вищенаведеного слідує, що оригінал виконавчого листа у справі № 2а/1270/10088/2012 на сьогодні є втраченим.

Відповідно до пп. 18.4 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

За таких обставин суд вважає, що наявні всі підстави для видачі заявнику дублікату виконавчого листа у справі № 2а/1270/10088/2012.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 260, пп.15.5, 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/10088/2012 Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства “Восток - Еко” Відкритого акціонерного товариства “Український науковий цент технічної екології” про стягнення заборгованості у сумі 296,17 грн - задовольнити.

Видати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області дублікат виконавчого листа у справі № 2а/1270/10088/2012 за адміністративним позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства “Восток - Еко” Відкритого акціонерного товариства “Український науковий цент технічної екології” про стягнення заборгованості у сумі 296,17 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.М. Басова