Ухвала суду № 82813920, 03.07.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

03 липня 2019 рокум. Ужгород№ 260/797/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої – судді Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання – Кустрьо В.М.

за участю:

представника позивача – Гутич О.В.,

представник відповідача – не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 03 липня 2019 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 04 липня 2019 року.

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області, якою просить: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення будівель та приміщень ДНЗ, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 с. Шаланки, вул. Куруців, 11 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

В судовому засіданні 03 липня 2019 року представник позивача надав суду клопотання про заміну неналежного відповідача по справі – Шаланківську сільку раду Виноградівського району Закарпастької області, на належного відповідача - Дошкільний навчальний заклад дитячі ясла-садок с. Шаланки Виноградівського району Закарпатської області.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд приходить висновку про його задоволення, виходячи з наступного:

Відповідно до пп. 9 ч.1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідачем по справі визначено Шаланківську сільську раду Виноградівського району Закарпатської області.

В той же час, як вбачається із змісту позовних вимог, позивач просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи, шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення будівель та приміщень ДНЗ, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 Виноградівський район АДРЕСА_2 с АДРЕСА_3 вул. Куруців АДРЕСА_4 , до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Таким, дошкільним навчальним закладом є Дошкільний навчальний заклад дитячі ясла-садок с. Шаланки Виноградівського району Закарпатської області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

При цьому, позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги, зазначає, що працівниками Виноградівського РВ Управління ДСНС України у Закарпатській області здійснено планову перевірку територій, приміщень, будівель та споруд дитячого навчального закладу, розташованого за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, с. Шаланки , вул. Куруців, 11 та встановлено порушення вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки.

Отже, порушення допущені саме Дошкільним навчальним закладом дитячі ясла-садок с. Шаланки Виноградівського району Закарпатської області та саме експлуатацію вказаного закладу просить зупинити позивач, однак такий заклад не було визначено відповідачем у справі при зверненні до суду з позовною заявою.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить висновку про обґрунтованість заявленого клопотання представника позивача та необхідність заміни відповідача – Шаланківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області на належного відповідача – Дошкільний навчальний заклад дитячі ясла-садок с. Шаланки Виноградівського району Закарпатської області.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про заміну відповідача – задовольнити.

2. Замінити неналежного відповідача – Шаланківську сільську раду Виноградівського району Закарпатської області, на належного – Дошкільний навчальний заклад дитячі ясла-садок с. Шаланки Виноградівського району Закарпатської області .

3. Відкласти розгляд справи на 18 липня 2019 року на 14:00 год. Засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б. Хмельницького, 21.

4. Встановити Дошкільному навчальному закладу дитячі ясла-садок с. Шаланки Виноградівського району Закарпатської області строк для подання відзиву на позовну заяву - до 15 липня 2019 року. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

5. Роз`яснити позивачу, що він має право на подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6.Роз`яснити відповідачу, що він має право на подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька