Рішення № 82800321, 04.07.2019, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" липня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/1196/19Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

без повідомлення (виклику) учасників справи

розгянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного

провадження справу за позовом публічногоакціонерного товариства "Харківгаз", м. Харків, до фізичної особи-підприємця Аніщенко Юрія Васильовича, м. Мерефа, про стягення коштів у розмірі 90 414,79 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, публічне акціонерне товариство "Харківгаз", звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача, фізичної особи-підприємця Аніщенко Юрія Васильовича, про стягнення 82 868,12 грн. вартості необлікованого об`єму та обсягу природного газу за період з 07-00 год. 29.05.2017 до 07-00 год. 29.11.2017; 2 077,00 грн. 3% річних; 5 469,30 грн. інфляційних втрат. Також позивач просить суд покласти на відповідача судові витрати.

23 квітня 2019 року, ухвалою господарського суду Харківської області, позовну заяву залишено без руху. Ухвалою господарського суду Харківської області від 06 травня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 922/1196/19, розгляд справи призначено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно перевіривши матеріали справи та надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.

27 січня 2005 року об`єкт фізичної особи-підприємця Анищенко Юрія Васильовича газифіковано та вузол обліку природного газу, а саме котел Данко потужністю 2,2 м. куб. та лічильник № 058517.

03 січня 2014 року між позивачем (газорозподільне підприємство) та відповідачем (замовник) укладено договір № 11Т-ПРФ53-2014 на розподіл природного газу (промисловим та іншим суб`єктам господарювання). Відповідно до п. 2.1 договору, за цим договором газорозподільне підприємство зобов`язується надати замовнику послуги з транспортування природного газу (далі-газ) газорозподільними мережами до межі балансової належності об`єктів замовника або його споживачів (далі - пункт призначення) відповідно до актів розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін. Пункт призначення з переліком комерційних вузлів обліку газу (далі - комерційні вузли обліку газу) визначаються сторонами в додатку № 2 "Пункти призначення з переліком комерційних вузлів обліку природного газу та газоспоживного обладнання" до цього договору. Як вбачається з додатку № 2 до даного договору, назва газоспоживних приладів, установлених у споживача - котел "Данко" потужністю 2,2 м. куб, лічильник № 058517.

18 квітня 2014 року, в результаті закінчення опалювального сезону, газопостачання об`єкту відповідача за адресою: м. Мерефа, вул. Дніпропетровська, 264 , було припинено шляхом перекриття та опломбування вхідної засувки на газопроводі - вводі пломбою № С12732307, також встановлені та опломбовані пломбою № 5497567 проглушки на опускі до крану, що підтверджується актом відключення газоспоживаючого об`єкту від газопостачання.

В ході перевірки фахівцями ПАТ "Харківгаз" відключених раніше об`єктів споживачів природного газу, а саме об`єкту "Автомагазин", розташований за адресою: м. Мерефа, вул. Дніпропетровська, 264/6, який належить відповідачу, виявлено новозбудовану та самовільно підключену до газорозподільних мереж ПАТ "Харківгаз" топкову, обладнану опалювальним приладом "КСС" потужністю 18 кВт, в якій змонтовано лічильник газу МКМ G-6 зав. № 274047.

За наслідками виявленого порушення, працівниками підприємства позивача складено акт про порушення № 951 від 29 листопада 2017 року, в якому зазначено наступні порушення Кодексу ГРС: п.п. 3 п.1. гл. 2 Розділу ХІ - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, відсутність пломб і пломбувального матеріалу (відсутність пломб на ВОГ та вхідній засувці); п.п. 4 п. 2 гл. 2 Розділу ХІ - пропущення строку чергової перевірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим (у зв`язку з відсутністю у ПАТ "Харківгаз" інформації щодо строку чергової повірки на виявлений ЗВТ). Вказане порушення було усунуто, а самовільно підключену топку було відключено від системи газопостачання шляхом встановлення глушки та опломбовано пломбою № R 21075958.

21 грудня 2017 року відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення № 951 від 29 листопада 217 року стосовно виявлених порушень Кодексу газорозподільних систем, зафіксованих по об`єкту відповідача розташованого за адресою: м. Мерефа, вул. Дніпровська, 264/6. На вказаному засіданні, в зв`язку з тим, що для прийняття рішення комісії відсутній необхідний пакет документів, комісія вирішила перенести засідання комісії. Відповідач на вказане засідання комісії не з`явився.

19 січня 2018 року відбулося повторне засідання комісії з розгляду акту про порушення № 951 від 29 листопада 217 року стосовно виявлених порушень Кодексу газорозподільних систем, зафіксованих по об`єкту відповідача розташованого за адресою: м. Мерефа, вул. Дніпровська, 264/6. На вказаному засіданні, комісія вирішила задовольнити акт про порушення № 951 від 20 листопада 2017 року в повному обсязі. Обсяг спожитого природного газу за період з 29 травня 2017 року по 29 листопада 2017 року врахувати за потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання. Надати представнику споживача технічних розрахунок від 19 січня 2018 року та протоколи засідання комісії з розгляду актів про порушення від 19 січня 2018 року. Відповідач на вказане засідання комісії не з`явився.

Відповідно до акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 19 січня 2018 року, на підставі акту про порушення № 951 від 29 листопада 2017 року до споживача Аніщенко Ю.В. , м. Мерефа, вул. Дніпровська, 264/6 , з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціонованого втручання в роботу комерційного ЗВТ, розглянутого на засіданні комісії з розгляду актів про порушення від 19 січня 2018 року, розраховано суму вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу газу, у розмірі 82 868,12 грн. (за період з 29 травня 2017 року по 29 листопада 2017 року).

Вказаний протокол засідання комісії та акт-розрахунок від 19 січня 2018 року, було направлено відповідача 26 січня 2018 року, які отримані відповідачем 11 лютого 2018 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. спр. 38).

28 квітня 2018 року позивачем направлено на адресу відповідача вимогу про оплату за вих. № КН03.1-СЛ-9207-0418 від 28 квітня 2018 року, відповідно до якої вимагав сплатити вартість необлікованого (донарахованого) природного газу у семиденний строк від пред`явлення вимоги, разом з вказаною вимогою позивачем було направлено відповідачу рахунок на оплату № 000004715 від 12 квітня 2018 року на суму 82 868,12 грн. Дані документи отримано відповідачем 04 травня 2018 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення (арк.спр. 41). Втім, вказана вимога залишена відповідачем без відповіді, а вартість необлікованого (донарахованого) природного газу не сплачена, що й стало для позивача підставою для звернення з даним позовом до суду.

Крім того, позивач зазначає, що 19 червня 2018 року, відбулося повторне засідання комісії з розгляду акту про порушення № 951 від 29 листопада 2017 року, на якому акт про порушення № 951 від 29 листопада 2017 року року визнано таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ, рішення засідання комісії від 29 січня 2018 року залишено без змін. Відповідач на вказане засідання комісії не з`явився.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить з наступного.

Закон України "Про ринок природного газу" визначає наступних суб`єктів ринку природного газу: оператор газотранспортної системи; оператор газорозподільної системи; оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (далі - Кодекс ГРС) Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

У спірних правовідносинах ПАТ "Харківгаз" має статус оператора газорозподільної системи (Оператор ГРМ) та у своїй діяльності має керуватись вимогами чинного законодавства України у сфері газопостачання, у тому числі: Законом України № 329-VIII від 09.04.2015 року "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року за № 2494 (Кодекс ГРС), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, Правилами безпеки системи газопостачання України, що затверджені наказом Міністерства вугільної енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 року № 282, тощо.

Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС, несанкціонований споживач - фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу. Тобто, відповідач у спірних правовідносинах має статус несанкціонового споживача.

Згідно до п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС, споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу (п. 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС). Згідно п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Як встановлено судом та зазначено вище в даному рішенні суду, дія договору № 11 Т-ПРФ53-2014 на розподіл природного газу (промисловим та іншим суб`єктам господарювання) від 03 січня 2014 припинилася 31 грудня 2014 року, а газопостачання до об`єкту відповідача припинено 18 квітня 2014 року. Тобто, відповідач не мав газопостачання до свого об`єкту з 18 квітня 2014 року. Водночас, як вбачається з акту № 951 від 29 листопада 2017 року працівниками позивача виявлено новозбудовану самовільно підключену до газорозподільних мереж ПАТ "Харківгаз" топкову, обладнану опалювальним приладом "КСС" потужністю 18 кВт, в якій змонтовано лічильник газу МКМ G-6 зав № 274047.

Відповідно до п.п. 3 п. 1, п.п. 4 п. 2 гл. 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим.

Пунктом 1 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно п.п. 1, 2, 3 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Відповідно до п.п, 8, 11, 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії). За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Як зазначалося вище в даному рішенні суду, позивачем було направлено на адресу відповідача вимогу про оплату та рахунок на оплату № 000004715 від 12 квітня 2018 року, які отримані відповідачем 04 травня 2019 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 530 ЦК України, якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Враховуючи вище викладене, а саме те, що відповідачем здійснено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, що підтверджується наявним в матеріалах справи актом про порушення № 951 від 29 листопада 2017 року, отримання відповідачем рахунку на оплату та вимогу про оплату 04 травня 2019 року, перевіривши правомірність здійсненого позивачем нарахування вартості необлікованого об`єму та обсягу природного газу вимогам вище вказаних норма, суд дійшов висновку обґрунтованості позовних вимог позивача про стягнення з відповідача 82 868,12 грн. вартості необлікованого об`єму та обсягу природного газу за період з 07-00 год. 29 травня 2017 року до 07-00 год. 29 листопада 2017 року.

Розглянувши частину позовних вимог про стягнення з відповідача 5 469,30 грн. інфляційних втрат та 2 077,00 грн. 3% річних суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способом захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові. Як вбачається з матеріалів справи, позивачем був наданий обґрунтований розрахунок інфляційних втрат та 3% річних, відповідно до якого сума 3% річних складає - 2 077,00 грн., інфляційних втрат - 5 469,30 грн. (за період з 12 травня 2018 року по 12 березня 2019 року). Перевіривши правомірність нарахування позивачем інфляційних втрат та 3% річних, враховуючи приписи ст. 625 ЦК України, суд встановив, що дані нарахування не суперечать вимогам чинного законодавства. Враховуючи отримання відповідачем вимоги позивача та рахунку на оплату 04 травня 2018 року, приписи ст. 530 ЦК України, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 2 077,00 грн. 3% річних та 5 469,30 грн. інфляційних втрат є обґрунтованим та підлягають задоволенню.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у розмірі 1 921,00 грн. покладається на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 1-5, 8, 10-12, 20, 41-46, 73-80, 86, 91, 123, п. 2 ч. 1 ст. 129, ст.ст. 232, 233, 236-241, 247, 248, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Аніщенко Юрія Васильовича ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь публічного акціонерного товариства "Харківгаз" (61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1, код ЄДРПОУ 03359500) 82 868,12 грн. вартості необлікованого обєму та обсягу природного газу за період з 07-00 год 29.05.2017 р. до 07-00 год. 29.11.2017 р., 2 077,00 грн. 3% річних, 5 469,30 грн. інфляційних втрат та 1 921,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до апеляційного господарського суду, у межах апеляційного округу, протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення, відповідно до ст.ст. 256, 257 ГПК України та з урахуванням п. 17.5 Перехідних положень Кодексу.

Повне рішення складено "04" липня 2019 р.

Суддя Н.В. Калініченко