Ухвала суду № 82799978, 04.07.2019, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"04" липня 2019 р. Справа № 911/1321/19

Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс відпочинку «Чайка», 03150, м. Київ, вул. Червоноармійська, буд. 143/2

до 1. Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, 08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський шлях, буд. 74

2. Головного управління Держгеокадастру у Київській області, 03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14

про визнання протиправним та скасування розпорядження, скасування реєстрації земельних ділянок та зобов`язання вчинити певні дії

встановив:

31.05.2019 до Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс відпочинку «Чайка» (далі – позивач) до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області (далі – відповідач 1) та Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі – відповідач 2) про:

- визнання протиправним та скасування розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 22.03.2019 №133 «Про поділ земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області та надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки»;

- скасування записів в поземельних книгах про реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: 3220882600:04:002:1875, 3220882600: НОМЕР_1 : НОМЕР_2 :1871; 3220882600:04:002:1873; 3220882600:04:002:1868; 3220882600:04:002:1884; 3220882600:04:002:1892; 3220882600:04:002:1886; 3220882600:04:002:1887; 3220882600:04:002:1888; 3220882600:04:002:1890; 3220882600:04:002:1870; 3220882600:04:002:1881; 3220882600:04:002:1882; 3220882600:04:002:1869; 3220882600:04:002:1874; 3220882600:04:002:1872; 3220882600:04:002:1883; 3220882600:04:002:1891; 3220882600:04:002:1889; 3220882600:04:002:1885; 3220882600:04:002:1880;

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області внести записи до Державного земельного кадастру про земельні ділянки Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс відпочинку «Чайка» з кадастровими номерами: 3220882600:04:002:1261; 3220882600:04:002:1262; 3220882600:04:002:1263; 3220882600:04:002:1264; 3220882600:04:002:1265; 3220882600:04:002:1266; 3220882600:04:002:1267; 3220882600:04:002:1268; 3220882600:04:002:1269; 3220882600:04:002:1270; 3220882600:04:002:1271; 3220882600:04:002:1272; 3220882600:04:002:1162.

В обґрунтування вказаних позовних вимог позивач зауважив, що за результатами звернення його 24.04.2019 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області із заявами про внесення до Державного земельного кадастру відомостей стосовно належних заявнику на праві власності та користування земельних ділянок, Державним кадастровим реєстратором відмовлено у внесені відомостей (змін до них) з підстав перетину належних позивачу земельних ділянок із земельними ділянками за кадастровими номерами: 3220882600:04:002:1875, 3220882600:04:002:1871; 3220882600:04:002:1873; 3220882600:04:002:1868; 3220882600:04:002:1884; 3220882600:04:002:1892; 3220882600:04:002:1886; 3220882600:04:002:1887; 3220882600:04:002:1888; 3220882600:04:002:1890; 3220882600:04:002:1870; 3220882600:04:002:1881; 3220882600:04:002:1882; 3220882600:04:002:1869; 3220882600:04:002:1874; 3220882600:04:002:1872; 3220882600:04:002:1883; 3220882600:04:002:1891; 3220882600:04:002:1889; 3220882600:04:002:1885; 3220882600:04:002:1880 (далі – нові земельні ділянки.

Як зауважив позивач, вищевказані нові земельні ділянки, що накладаються на належні заявнику земельні ділянки, згідно даних Державного земельного кадастру перебувають у державній власності, а підставою для їх реєстрації стала документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, розроблена ТОВ «Землевпорядкування та кадастр» на підставі розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 22.03.2019 №133 «Про поділ земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області та надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки» (далі – спірне розпорядження).

Вказане спірне розпорядження відповідача 1 та вчинені відповідачем 2 дії щодо реєстрації нових земельних ділянок заявник вважає незаконними та такими що порушують права позивача на користування та розпорядження належним йому майном, оскільки нові земельні ділянки фактично сформовано та зареєстровано за рахунок належних позивачу на праві власності та оренди земельних ділянок, відомості про які згідно законодавчих приписів мали бути перенесені до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.06.2019 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс відпочинку «Чайка» залишено без руху, виявлені недоліки постановлено усунути протягом десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали.

25.06.2019 через канцелярію Господарського суду Київської області від Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс відпочинку «Чайка» надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, відповідно до якої позивач надав пояснення стосовно виявлених судом недоліків з доказами стосовно заявленого позову.

Відповідно до приписів ст. ст. 174, 176 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

За відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Отже, оскільки позивач у встановлений строк усунув недоліки позовної заяви, суд дійшов висновку про прийняття відповідної позовної заяви, до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 12, 181 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Беручи до уваги характер спірних правовідносин, зважаючи на заявлені позивачем у даному спорі вимоги, предмет та підстави вказаного позову, суд дійшов висновку, що справа за відповідно поданим позовом підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням її до розгляду у підготовчому засіданні.

До того ж, разом із заявою про усунення недоліків позивачем подано клопотання про витребування доказів, а саме в порядку ст. 81 ГПК України від Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Центру надання адміністративних послуг Бориспільської районної державної адміністрації Київської області завірених копій заяв про внесення відомостей (замін до них) до Державного земельного кадастру, з якими ТОВ «Комплекс відпочинку «Чайка» зверталося 23 або 24 квітня 2019 року через Центр надання адміністративних послуг Бориспільської районної державної адміністрації Київської області до відділу у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру Київської області щодо:

земельної ділянки 3220882600:04:002:1162, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4393, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216949832019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783162019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1261, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4384, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950352019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783212019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1262, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4383, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950332019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783202019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1263, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4390, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950362019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783242019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1264, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4391, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950382019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783252019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1265, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4385, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950402019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783262019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1266, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4395, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950412019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783282019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1267, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4392, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950422019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783272019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1268, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4388, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950432019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783232019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1269, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4387, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950442019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783222019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1270, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4381, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950452019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783192019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1271, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4377, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950482019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783182019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1272, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4394, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950492019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783172019 (далі – заяви про внесення відомостей (замін до них) до Державного земельного кадастру).

Вищенаведене клопотання обґрунтоване тим, що за поданим представником ТОВ «Комплекс відпочинку «Чайка» запитом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Відділу у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області з метою отримання копій заяв, поданих позивачем, про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру стосовно земельних ділянок 3220882600:04:002:1261; 3220882600:04:002:1262; 3220882600:04:002:1263; 3220882600:04:002:1264; 3220882600:04:002:1265; 3220882600:04:002:1266; 3220882600:04:002:1267; 3220882600:04:002:1268; 3220882600:04:002:1269; 3220882600:04:002:1270; 3220882600:04:002:1271; 3220882600:04:002:1272; 3220882600:04:002:1162, Головним управлінням Держгеокадастру У Київській області було відмовлено у наданні запитуваних документів. В підтвердження відповідних обставин позивачем додано копії запиту представника позивача та відповіді Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Приписами ст. ст. 80 та 81 ГПК України унормовано, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.

У клопотанні повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Однак, звертаючись до суду із клопотанням про витребування, зокрема, від Центру надання адміністративних послуг Бориспільської районної державної адміністрації Київської області належним чином завірених копій поданих позивачем заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, позивач в порушення п. 4 ч. 2 ст. 81 ГПК України не зазначив як заходів, яких він вжив для отримання таких доказів, так і причин неможливості отримати відповідні докази самостійно саме від Центру надання адміністративних послуг Бориспільської районної державної адміністрації Київської області.

За таких обставин, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання позивача та витребування копій заяв про внесення відомостей (замін до них) до Державного земельного кадастру від Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Керуючись ст. ст. 12, 80, 81, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс відпочинку «Чайка» та відкрити провадження у справі.

2. Призначити на 22.07.2019 о 10:50 підготовче засідання, що відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108.

3. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи.

4. Позивач вправі надати суду у письмовій формі:

- додаткові докази по справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні у строк до 05.08.2019;

- заяви та клопотання, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторонни у строк до 19.07.2019.

5. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

6. Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Київській області завірені копії заяв про внесення відомостей (замін до них) до Державного земельного кадастру, з якими ТОВ «Комплекс відпочинку «Чайка» зверталося 23 або 24 квітня 2019 року через Центр надання адміністративних послуг Бориспільської районної державної адміністрації Київської області до відділу у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру Київської області щодо:

земельної ділянки 3220882600:04:002:1162, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4393, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216949832019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783162019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1261, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4384, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950352019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783212019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1262, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4383, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950332019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783202019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1263, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4390, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950362019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783242019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1264, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4391, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950382019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783252019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1265, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4385, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950402019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783262019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1266, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4395, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950412019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783282019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1267, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4392, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950422019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783272019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1268, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4388, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950432019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783232019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1269, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4387, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950442019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783222019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1270, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4381, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950452019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783192019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1271, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4377, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950482019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783182019;

земельної ділянки 3220882600:04:002:1272, вхідний реєстраційний номер заяви в ЦНАП 4394, вхідний реєстраційний номер в відділі Держгеокадастру Бориспільського району ЗВ-3216950492019, номер рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру РВ-3201783172019.

7. Відповідачі вправі надати суду у письмовій формі:

- відповідно до ст. 165 ГПК України відзив на позовну заяву разом з доказами направлення копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи у строк до 05.08.2019;

- докази по справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні у строк до 05.08.2019;

- заяви та клопотання, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони у строк до 19.07.2019.

8. Попередити сторін про наслідки неявки в судове засідання, передбачені ст. 202 ГПК України.

9. Зобов`язати сторін повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження під час розгляду справи.

10. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію в справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: ko.arbitr.gov.ua/sud5012/.

Ухвала складена та підписана 04.07.2019, набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає відповідно до ч. 2 ст. 254, ст. 255 ГПК України.

Суддя В.А. Ярема