Ухвала суду № 82790054, 03.07.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

03 липня 2019 року Справа № 823/635/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., за участю:

секретаря судового засідання - Салабай М.В.,

представника позивача - ОСОБА_3 (згідно з ордером),

представників відповідача - Крицького Ю.Г. та Крота Т.О. (згідно з довіреностями),

розглянувши в залі суду у підготовчому провадженні клопотання прелставника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,

УСТАНОВИВ:

15.04.2019 з Верховного Суду у Черкаський окружний адміністративний суд після скасування рішень першої та апеляційної інстанцій на новий розгляд надійшла справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління ДФС в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 39392109) (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування: податкового повідомлення-рішення від 10.04.2017 №0000291301, яким позивачу збільшено грошове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 1676804,54 грн. (основний платіж - 1341443,63 грн., штрафна (фінансова) санкція - 335360,91 грн.); податкового повідомлення-рішення від 10.04.2017 №0000301301, яким позивачу збільшено грошове зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 332542,50 грн. (основний платіж - 266034,50грн., штрафна (фінансова) санкція - 66508,50 грн.); вимоги від 10.04.2017 Ф-0000271301 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску в сумі 237775,08 грн.; рішення від 10.04.2017 № 0000281301 про застосування штрафних санкцій в сумі 47679,58 грн. за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску; податкового повідомлення-рішення від 10.04.2017 №0000261301, яким позивачу збільшено грошове зобов`язання з військового податку на загальну суму 52817,75 грн. (основний платіж - 42254,20 грн., штрафна (фінансова) санкція - 10563,55 грн.).

Ухвалою від 18.04.2019 суд відкрив провадження та вирішив її розглянути за правилами загального позовного. Термін підготовчого провадження у подальшому судом продовжений.

Під час підготовчого засідання 03.07.2019 представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження (далі - Клопотання). Просив врахувати, що, оскільки Верховний Суд у цій справі вказав на неналежне засвідчення копій документів бухгалтерського обліку, які стосувалися спірних зобов`язань, а вони були вилучені в оригіналах для долучення до матеріалів кримінального провадження, подання їх суду та відповідачу в належному стані з огляду на достатньо великий обсяг в межах відведеного КАС України строку для проведення підготовчого провадження неможливе. Крім того, він відбуває у тривалу відпустку, з огляду на що позивач не зможе забезпечити належне представництво своїх інтересів у найближчих підготовчих судових засіданнях.

Представники відповідача не заперечували проти задоволення вказаного клопотання, враховуючи необхідність ознайомлення з такими документами та відбування також у щорічні відпустки.

Заслухавши представників сторін, оцінивши заявлені доводи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення Клопотання з таких підстав.

Статтею 236 КАС України передбачені випадки, за наявності суд має право або зобов`язаний зупинити провадження у справі. Серед таких підстав у тому числі зазначені: знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення тощо.

Суд врахував, що матеріали цієї судової справи складаються з великої кількості томів документів, які Верховний Суд не визнав належними доказами із-за відсутності їх посвідчення.

Сторони повідомили суд, що у зв`язку з відкриттям кримінальної справи їх оригінали були вилучені. Отже, існують об`єктивні перешкоди для можливості своєчасно виконати завдання підготовчого провадження щодо зібрання належних і допустимих доказів, які стосуються змісту стверджуваних відповідачем податкових порушень, за які прийняті спірні рішення. Крім того, неможливість сторін забезпечити прибуття їх представників у підготовчі засідання з огляду на відсутність їх заяв про розгляд справи за їх відсутності перешкоджає подальшому руху справи та виконанню всіх завдань підготовчого провадження. Вказані обставини перешкоджають забезпеченню створення умов для належного судового захисту сторін. Суд зобов`язаний дотримуватися принципів адміністративного судочинства, визначених у ст.ст.5-11 КАС України.

З огляду на вищезазначене та враховуючи складність розрахунків спірних зобов`язань, суд дійшов висновку визнати явку сторін обов`язковою та зупинити на вищевказаний період провадження у справі задля надання об`єктивної можливості сторонам довести належними, достовірними та допустимими доказами свої правові позиції у спорі.

Керуючись ст.ст. 2-11, 236-237, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Провадження у справі за її позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень зупинити.

2. Призначити чергове підготовче засідання для встановлення можливості поновлення провадження у справі та продовження її розгляду на 18 вересня 2019 року о 10 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

3. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони можуть надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.

Суддя А.М. Бабич

Повний текст ухвали складений та підписаний 03.07.2019.