Ухвала суду № 82789337, 01.07.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 липня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1276/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення про стягнення штрафу,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати протиправними та скасувати Постанови про накладення штрафних санкцій від 03 жовтня 2018 року за № 06-1-7/49, за № 06-1-7/50, за № 06-1-7/51, за № 06-1-7/52, за № 06-1- 7/53, за № 06-1-7/54 постановлених Головним управлінням Держпродспоживслужби в Херсонській області про стягнення з ФОП ОСОБА_1 штрафу з розмірі 204 000,00 грн.

- визнати протиправним та скасувати вимоги Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області щодо перерахування на користь Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області понесені витрати на проведення лабораторних досліджень в розмірі 16 017,50 грн. (шістнадцять тисяч сімнадцять гривень) 50 копійок.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ст.2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З наведеного вище вбачається, що звернення до суду є способом захисту порушених суб`єктивних прав.

Зі змісту позовних вимог встановлено, що позивач просить захистити порушені права шляхом визнання протиправними шести постанов відповідача про накладення штрафних санкцій від 03.10.2018 року (№06-1-7/49; 06-1-7/50; 06-1-7/51;06-1-7/52; 06-1-7/53; 06-1-7/54), трьома з яких до позивача застосовано штраф в розмірі 25500,00 грн. та трьома штраф у розмірі 42500,00 грн. Також, позивачем щодо перерахування на користь Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області понесені витрати на проведення лабораторних досліджень в розмірі 16 017,50 грн.

Суд зазначає, що оскаржені рішення не пов`язані між собою, є окремими рішеннями суб`єкта владних повноважень, кожне з яких є такими, що тягнуть за собою зміну майнового стану позивача, отже позовні вимога, щодо визнання їх протиправними та скасування є майновими, а суми постанов про накладення штрафу та оскарженої вимоги є ціною кожної позову для кожної вимоги окремо.

Стосовно заявлених позовних вимог та вимог процесуального законодавства при зверненні до суду слід звернути увагу на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Так, згідно ст.4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову майнового характеру судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі з 1 січня 2019 року - 1921 гривня.

Таким чином, враховуючи, що позивачем подано позов з сіма вимогами майнового характеру - судовий збір становить 5378,80 грн.(7*1921*0,4 (мінімальний розмір судового збору за вимогу майнового характеру)=5378,80 грн.)

Дослідивши адміністративний позов та додані до нього документи судом встановлено, що позивачем подано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 2350,18 грн.

Таким чином, на даний час недоплачена сума судового збору становить 3028,62 грн.

Враховуючи викладені обставини вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху для надання строку на подання заяви про усунення недолік - подання до суду доказів сплати судового збору у сумі 3028,62 грн.

Тому така заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху..

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1276/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Ковбій О.В.