Ухвала суду № 82789015, 03.07.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 липня 2019 р. Р і в н е№460/1352/19

Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні питання про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви у справі за адміністративним позовом

Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки в Рівненській області про визнання незаконною та скасування постанови В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Укртрансбезпеки в Рівненській області про визнання незаконною та скасування постанови.

Ухвалою судді від 12.06.2019 встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку з чим останній залишено без руху.

Позивачу було запропоновано усунути недоліки позовної заяви у спосіб, який передбачає подання позовної заяви із зазначення поштового індексу позивача, ідентифікаційного коду юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); його реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, а саме позивача та відповідача; викладення обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та зазначення обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та надання суду доказів, що підтверджують вказані обставини; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, наведення обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання оригіналу чи належним чином завірену копію спірної постанови від 06.11.2018 №083361, або заявлення клопотання про її витребування (у разі відсутності), надання копій позовної заяви та документів, що приєднуються до позову для відповідача, подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору.

На адресу суду надійшли від Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 документи на усунення недоліків позовної заяви, а саме позивачем надано позовну заяви із зазначення поштового індексу позивача, ідентифікаційного коду юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); його реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, а саме позивача та відповідача; викладено обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та зазначення обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та надання суду доказів, що підтверджують вказані обставини; зазначено доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), наведення обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; надано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надано копію спірної постанови від 06.11.2018 №083361, надано копію позовної заяви та документів, що приєднуються до позову для відповідача, подано до суду документа про сплату судового збору у розмірі 704,80грн.

Інші недоліки позовної заяві, зазначені в ухвалі суду від 13.06.2019, а саме не вказано щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, - позивачем не усунуто.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина перша статті 4 Закону).

Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII, установлено з 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 1921,00 грн., на одну особу.

За змістом п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду фізичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову майнового характеру, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, пред`явлену у даному позові дві вимоги майнового характеру і розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 1 січня 2019 року, то загальна сума сплати судового збору за адміністративний позов майнового характеру становить 768,40грн.

Разом з тим, позивачем до позовної заяви долучено платіжне доручення від 15.11.2018року про сплату судового збору в сумі 704,80 грн., що не підтверджує сплату судового збору в повному обсязі.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 63,60грн.

Поміж тим, у поданій позовній заяві від 01.07.2019 на усунення недоліків позовної заяви, позивачем зазначено про надання суду заяви про поновлення процесуального строку.

Однак, вказаної заяви суду не надано, що підтверджується складеним актом від 01.07.2019 "Про відсутність вкладень у конверті (пакеті)" №128.

Поміж тим, суд звертає, що відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 6 ст.161 цього Кодексу також передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як встановлено з матеріалів справи, спірної постанову за №083361 відповідачем прийнято 06.11.2018.

Таким чином, позивачем подано позовну заяву після закінчення шестимісячного строку для звернення до суду, з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про прийняття спірного рішення. Заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску - подано не було.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи те, що позивачем частково усунуто недоліки позовної заяви, з власної ініціативи суд дійшов висновку, що позивачу необхідно продовжити процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, тривалістю 10 днів з дня вручення зазначеної ухвали, та запропонувати усунути недоліки позовної заяви, шляхом доплатити судового збору в розмірі 63,60грн., зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись ст.121, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Продовжити Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, тривалістю десять днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Зозуля Д.П.