Постанова № 82786814, 03.07.2019, Устинівський районний суд Кіровоградської області

Справа № 403/315/19

провадження № 3/403/92/19

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2019 р. Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Годованець І.А. розглянувши провадження за матеріалами справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , народився: ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, пенсіонер, жителя за адресою: АДРЕСА_1 , протокол про адміністративне правопорушення, серія БД за №032806 від 22 червня 2019 р., протокол про адміністративне правопорушення, серія БД за №032807 від 22 червня 2019 р.

за ч.1 ст.130, ст.124 КпАП України,-

В С Т А Н О В И В :

22 червня 2019 року біля 14.00 год. ОСОБА_1 по автодорозі с. Степове - смт. Устинівка Устинівського району Кіровоградської області, з явними ознаками алкогольного сп`яніння: порушення мови та координації рухів, запах алкоголю з порожнини рота, керував автомобілем «ВАЗ-2107», державний номерний знак НОМЕР_1 , і від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився. Під час керування транспортним засобом ОСОБА_1 порушено п.2.5 ПДР України, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, внаслідок чого ОСОБА_1 вчинив відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 22 червня 2019 року біля 14.00 год., як водій, на автодорозі с. Степове - смт. Устинівка Устинівського району Кіровоградської області керував автомобілем «ВАЗ-2107», державний номерний знак НОМЕР_1 , проявив неуважність, не врахував дорожньої обстановки, не впорався з керуванням транспортного засобу, здійснив виїзд вліво за межі проїздної частини автодороги та допустив зіткнення з деревом, внаслідок чого причинив пошкодження транспортному засобу, чим ОСОБА_1 вчинив порушення правил дорожнього руху та порушив положення п.12.1 ПДР України.

В судове засідання правопорушник ОСОБА_1 не з’явився, про день та час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення повідомлений належним чином. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 1602, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 1851, 1857, 187, 21221 - 21233 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов’язковою. У разі ухилення її від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (міліцією) піддано приводу. Законами України може бути передбачено й інші випадки, коли явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в орган (до посадової особи), який вирішує справу, є обов’язковою (ст.268 КпАП України).

По справі про адміністративне правопорушення є письмові докази про належне повідомлення правопорушника ОСОБА_1 про день та час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення. Правопорушником ОСОБА_1 не подано суду письмову заяву про відкладення судового розгляду справи про адміністративне правопорушення. Неявка в судове засідання особи, яка подала скаргу, інших осіб, які беруть участь у провадженні у справі про адміністративне правопорушення, не перешкоджає розгляду справи, крім випадків, коли є поважні причини неявки або в суду відсутня інформація про належне повідомлення цих осіб (ч 6 ст.294 КпАП України). Таким чином, неявка в судове засідання у справі про адміністративне правопорушення правопорушника ОСОБА_1 не перешкоджає розгляду справи і суд вважає за необхідне розглянути справу про адміністративне правопорушення за наявними в ній матеріалами та письмовими доказами.

Статтею 36 КпАП України передбачено, що при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень. Матеріалами справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КпАП України та ст.124 КпАП України, відповідно до ст.36 цього Кодексу, підлягають одночасному судовому розгляду в одному провадженні. Статтею 124 КпАП України передбачено адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року. Пунктом 12.1 ПДР України передбачено, що під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним. Згідно схеми місця дорожньо-транспортної пригоди від 22 червня 2019 року встановлено, що 22 червня 2019 року біля 14.00 год. водій ОСОБА_1 на автодорозі с. Степове - смт. Устинівка Устинівського району Кіровоградської області керував автомобілем «ВАЗ-2107», державний номерний знак НОМЕР_1 , проявив неуважність, не врахував дорожньої обстановки, не впорався з керуванням транспортного засобу, здійснив виїзд вліво за межі проїздної частини автодороги та допустив зіткнення з деревом, внаслідок чого причинив пошкодження транспортному засобу, чим ОСОБА_1 вчинив порушення правил дорожнього руху та порушив положення п.12.1 ПДР України. Таким чином, за порушення правил дорожнього руху водій транспортного засобу притягується до адміністративної відповідальності за ст.124 КпАП України (Порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна). Отже, умовою настання адміністративної відповідальності є пошкодження транспортних засобів, тобто порушення має бути настільки суттєвим, щоб наслідком його стало пошкодження як мінімум двох автомобілів.

Згідно з п.26 постанови Пленуму Верховного Суду «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року за №14, суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КпАП, може бути будь-яка особа, яка бере безпосередню участь у процесі руху на дорозі як пішохід, водій, пасажир, погонич тварин. При цьому пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна має бути наслідком порушення Правил дорожнього руху.

Отже, відповідно до ст.124 КпАП України адміністративна відповідальність настає у випадку, якщо пошкоджено чуже майно.

При встановлених обставинах, справа про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.124 КпАП України підлягає провадженням закриттю, оскільки заподіяння механічних ушкоджень технічному засобу, що належить на праві власності ОСОБА_1 не утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.130 КпАП України передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 2.5 ПДР України встановлено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Частинами 3,4,5 ст.266 КПК України передбачено, що у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним. Пунктами 1,7 розділу «Загальні положення», п.п.2,3,6,7,10,11 розділу «Проведення огляду на стан алкогольного сп`яніння поліцейським і оформлення його результатів», п.п.3,15,16,17 розділу «Проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів» Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року за №1452/735, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 11 листопада 2015 року за №1413/27858 передбачено, що ця Інструкція визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі – стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду. У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – заклад охорони здоров`я). Огляд на стан алкогольного сп`яніння водія транспортного засобу здійснюється поліцейськими, які мають спеціальні звання. Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків. Установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові. Результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (далі – акт огляду). У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану сп`яніння. Якщо технічними характеристиками спеціального технічного засобу передбачається роздрукування на папері його показників, ці результати долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. Оформлення матеріалів огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу здійснюється згідно з чинним законодавством. Вина правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.130 КпАП України підтверджується письмовими поясненнями: правопорушника ОСОБА_1 та свідків: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про обставини, при яких: 22 червня 2019 року біля 14.00 год. ОСОБА_1 по автодорозі с. Степове - смт. Устинівка Устинівського району Кіровоградської області, з явними ознаками алкогольного сп`яніння: порушення мови та координації рухів, запах алкоголю з порожнини рота, керував автомобілем «ВАЗ-2107», державний номерний знак НОМЕР_1 , і від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився. Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що під час судового розгляду встановлено вчинення ОСОБА_1 відмови особою, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, тобтоадміністративного правопорушення за ч.1 ст.130 КпАП України. По справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 характеризується посередньо. Обставинами, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 вважається: до адміністративної відповідальності не притягувався. Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 - не встановлено.

Враховуючи характер та обставини вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника ОСОБА_1 , суд вважає за необхідне призначити йому, як водієві, який керував транспортним засобом і відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами. Cтаттею 40-1 КпАП України встановлено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Керуючись ст.ст.124,130,221 КпАП України, ст.40-1 Закону України «Про судовий збір» суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним і призначити адміністративне стягнення за ч.1 ст.130 КпАП України у вигляді штрафу на користь держави у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить в сумі 10200 (десять тисяч двісті) грн. 00 коп. (отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21081300, код отримувача (ЄДРПОУ): 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО): 899998, рахунок: 31117149011001 (Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху), код класифікації доходів бюджету: 21081300) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.124 КпАП України провадженням закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача ( код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 31211256026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Строк пред`явлення до виконання 3 місяці.

Суддя Устинівського

районного суду І. А. Годованець