Ухвала суду № 82779232, 03.07.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 03.07.2019

Справа № 320/4719/19

Провадження 1-кс/320/3529/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2019 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого слідчого судді Іваненко О.В.,

за участі секретаря Прозорової Т.О.,

розглянувши клопотання слідчого першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі, Баглюк В.В., про проведення експертизи у кримінальному провадженні №42019080370000026, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі, Баглюк В.В., про проведення експертизи у кримінальному провадженні №42019080370000026, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.368 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 14.11.2018 наказом начальника Управління ДМС України в Запорізькій області № 212-к від 13.11.2018 ОСОБА_1 призначено на посаду провідного спеціаліста Шевченківського районного відділу у місті Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, як таку, що пройшла конкурсний відбір на зазначену посаду та визнана переможцем конкурсу.

Згідно із п. 1.1 Розділу І Посадової інструкції провідного спеціаліста Шевченківського районного відділу у м. Запоріжжі управління державної міграційної служби України в Запорізькій області, затвердженої начальником Управління ДМС України в Запорізькій області 18.12.2018 (далі Посадова інструкція), провідний спеціаліст Шевченківського РВ у м. Запоріжжі Управління державної міграційної служби в Запорізькій області (далі РВ УДМС) є державним службовцем, який забезпечує виконання основних завдань і функцій, визначених Положенням про відділ, щодо оформлення і видачі громадянам України, які постійно проживають в Україні, документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство, забезпечує в межах своїх повноважень супроводження та підтримку функціонування Єдиного державного демографічного реєстру, Національної системи біометричної верифікації та ідентифікації громадян України, іноземців та осіб без громадянства, розпорядником яких є ДМС.

Згідно із п. 2.1 Розділу ІІ Посадової інструкції, в межах компетенції забезпечує формування та функціонування: Єдиного державного демографічного реєстру, Національної системи біометричної верифікації та ідентифікації громадян України, іноземців та осіб без громадянства, розпорядником яких є ДМС; інформаційних ресурсів (баз, банків даних) щодо персональних даних фізичних осіб (у тому числі їх біометричних даних, параметрів), інших інформаційних ресурсів, необхідних для виконання покладених на УДМС завдань, а також заходів із захисту інформації в них.

Згідно із п. 2.2 Розділу ІІ Посадової інструкції, здійснює формування електронних заяв-анкет для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру стосовно отримувачів паспорту громадянина України (у тому числі замість втраченого або викраденого), реєстрацію анкет за журналом обліку, своєчасну передачу персональних даних заявників до Головного обчислювального центру Єдиного державного демографічного реєстру. Несе персональну відповідальність за достовірність анкетних даних заявника. При наданні адміністративних послуг керується вимогами SOP № 02.01; SOP № 02.02; SOP № 03.01; SOP № 03.02; SOP № 03.04; SOP № 03.05/01; SOP № 03.05/02; SOP № 03.07; SOP № 03.08; SOP № 03.09; SOP № 03.11; SOP № 03.15; SOP № 04.01; SOP № 04.02; SOP № 04.03; SOP № 04.04.

Згідно із п. 2.3 Розділу ІІ Посадової інструкції, після прийняття до розгляду заяви-анкети паспорта громадянина України та доданих до неї документів здійснює ідентифікацію особи, на ім`я якої оформлюється паспорт, в разі відсутності в базах даних реєстру, за даними обліку територіального органу ДМС та відповідно до наявних державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ, організацій.

Згідно із п. 2.3 Розділу ІІ Посадової інструкції, здійснює видачу документів громадянам вимогами SOP№ 03.16/1; SOP № 03.16/2; SOP№ 03.12.

Згідно із положеннями Розділу 4 Посадової інструкції Головний спеціаліст відділу несе кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та матеріальну відповідальність визначену чинним законодавством, іншими нормативно-правовими актами, відомчими положеннями та цією посадовою інструкцією за:

4.1. Невиконання або неякісне виконання обов`язків та завдань, визначених цією посадовою інструкцією;

4.2. Несвоєчасне та неякісне виконання завдань і доручень, невжиття заходів щодо усунення недоліків та порушень у роботі;

4.3. Недотримання трудового розпорядку, службової дисципліни та етики державного службовця;

4.4. Недотримання в процесі роботи положень щодо збереження службової і державної таємниці;

4.5. Порушення вимог антикорупційного законодавства.

Згідно із п. 1 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 360 (далі Положення про ДМС України), Державна міграційна служба України (ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Згідно із пп. 8 та пп. 12 п. 4 Положення про ДМС України, ДМС відповідно до покладених на неї завдань:

- здійснює оформлення і видачу документів для тимчасового або постійного проживання в Україні, а також виїзду за її межі, вилучає такі документи та проставляє в документах, що посвідчують особу іноземців та осіб без громадянства, відмітки про заборону в`їзду в Україну в передбачених законодавством випадках;

- виконує функції замовника з виготовлення та постачання бланків документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, і документів, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус, а також товарів, робіт і послуг для забезпечення створення і функціонування Єдиного державного демографічного реєстру;

Згідно із п. 7 Положення про ДМС України, ДМС здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи та територіальні підрозділи, у тому числі міжрегіональні.

Згідно із п. 1.2 Положення про Шевченківський районний відділ у м.Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, затвердженого начальником Управління ДМС України в Запорізькій області 18.12.2018 (далі Положення про Шевченківський районний відділ у м. Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області), відділ є структурним підрозділом УДМС України в Запорізькій області і забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію покладених на УДМС України в Запорізькій області завдань.

Згідно із п. 1.7 Положення про Шевченківський районний відділ у м. Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області, діяльність працівників Відділу регламентується посадовими інструкціями, які затверджуються начальником УДМС України в Запорізькій області.

Згідно із п. 2.3 Положення про Шевченківський районний відділ у м. Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області реалізація державної політики у сфері створення та функціонування Єдиного державного демографічного реєстру, видачі документів, що підтверджують громадянство, посвідчують особу чи її спеціальний статус.

Згідно із п. 3.6, п. 3.15 та п. 3.20 Положення про Шевченківський районний відділ у м. Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області, відділ відповідно до покладених на нього завдань виконує зокрема такі функції:

- здійснює прийом документів для оформлення та видачі паспортів громадянина України, а також паспортів громадянина України для виїзду за кордон із застосуванням засобів Єдиного державного демографічного реєстру;

- надає адміністративні послуги відповідно до закону та взаємодіє з Центрами надання адміністративних послуг;

- вживає заходів щодо забезпечення дотримання вимог стандартних операційних процедур під час надання адміністративних послуг у сфері міграції, згідно вимог наказу ДМС України від 09.11.2018 № 141 аг «Про стандартні операційні процедури діяльності ДМС України».

Згідно із пп. 1 п. 1 наказу ДМС України від 09.11.2018 № 141 аг «Про стандартні операційні процедури діяльності ДМС України», начальникам ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, ГУДМС, УДМС в областях вживати заходів щодо дотримання вимог стандартних операційних процедур діяльності територіальних органів та територіальних підрозділів Державної міграційної служби України під час надання адміністративних послуг у сфери міграції:

СОП № 03.16/2 «Видача паспорта громадянина України для виїзду за кордон» (додаток 23).

Згідно із пп. 1 п. 7 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2014 р. № 152 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 р. № 1001), оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін та видача паспорта для виїзду за кордон здійснюються особі, яка досягла 16-річного віку, - на підставі заяви-анкети, поданої нею особисто;

Згідно із пп. 1 п. 8 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, паспорт для виїзду за кордон видається не пізніше ніж через 20 робочих днів з дня оформлення заяви-анкети для його отримання;

Згідно із п. 9 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, за оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта для виїзду за кордон справляється адміністративний збір, а за проведення таких дій за кордоном консульський збір у порядку та розмірах, визначених законодавством.

Згідно із п. 10 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта для виїзду за кордон територіальними органами/ територіальними підрозділами ДМС здійснюються через Головний обчислювальний центр Єдиного державного демографічного реєстру (далі Головний обчислювальний центр Реєстру) у взаємодії з Державним центром персоналізації документів державного підприємства Поліграфічний комбінат Україна по виготовленню цінних паперів (далі - Центр).

Згідно із п. 13 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, для внесення інформації до Реєстру формується заява-анкета, зразок якої затверджується МВС.

Згідно із пп. 14 п. 14 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до заяви-анкети вноситься така інформація про особу, на ім`я якої оформляється паспорт для виїзду за кордон: відомості про сплату адміністративного збору (консульського збору) або про звільнення від його сплати;

Згідно із п. 19 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта для виїзду за кордон в Україні подаються до центрів надання адміністративних послуг, державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, і його відокремлених підрозділів (далі - уповноважені суб`єкти), територіальних органів та територіальних підрозділів ДМС.

Згідно із п. 21 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта для виїзду за кордон особам, які проживають в Україні, здійснюються територіальними органами та територіальними підрозділами ДМС, а особам, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном, - закордонною дипломатичною установою.

Згідно із п. 23 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, керівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, керівник закордонної дипломатичної установи визначають працівників, які виконують функції з прийняття документів, оформлення заяв-анкет та видачі паспорта для виїзду за кордон, і працівників, які виконують функції з оформлення паспорта для виїзду за кордон (розгляд заяви-анкети, ідентифікація особи та прийняття рішення). Керівник уповноваженого суб`єкта визначає осіб, які в межах повноважень, встановлених законодавством, отримують доступ до інформаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем, власником або розпорядником яких є ДМС, є матеріально відповідальними особами та виконують функції з прийняття документів, оформлення заяв-анкет і видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно із п. 24 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, закордонної дипломатичної установи, уповноваженого суб`єкта під час приймання документів від заявника перевіряє повноту поданих заявником документів, зазначених у пунктах 35 і 52 цього Порядку, відповідність їх оформлення вимогам законодавства.

У разі виявлення факту подання документів не в повному обсязі або подання документів, оформлення яких не відповідає вимогам законодавства, територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС, закордонна дипломатична установа, уповноважений суб`єкт інформують заявника про відмову в прийнятті документів із повідомленням підстав такої відмови. За бажанням заявника відмова надається в письмовому вигляді.

Згідно із п. 25 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, у разі відповідності поданих документів вимогам цього Порядку працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, закордонної дипломатичної установи, уповноваженого суб`єкта із використанням електронного цифрового підпису та із застосуванням засобів Реєстру формує заяву-анкету (у тому числі здійснює отримання біометричних даних, параметрів).

Згідно із п. 29 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, закордонної дипломатичної установи, уповноваженого суб`єкта сканує із застосуванням засобів Реєстру до заяви-анкети документи, які подаються заявником. Оригінали документів (крім паспорта, що підлягає обміну, документів, що підтверджують сплату адміністративного збору (консульського збору) повертаються заявнику після оформлення заяви-анкети.

Згідно із п. 32 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, закордонної дипломатичної установи не пізніше наступного дня після надходження до розгляду документів перевіряє повноту поданих заявником документів, зазначених у пунктах 35-39, 52-56 цього Порядку, відповідність їх оформлення вимогам законодавства.

Згідно із пп. 4 п. 35 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, заявник для оформлення паспорта для виїзду за кордон в Україні подає такі документи: документи, що підтверджують сплату адміністративного збору, або оригінал документа про звільнення від його сплати. Оригінал документа про звільнення від сплати адміністративного збору повертається заявнику, а до заяви-анкети додається його копія, засвідчена працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта шляхом проставлення відмітки Згідно з оригіналом та підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів та дати;

Згідно із п. 42 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, на якого згідно з його службовими обов`язками покладаються функції з оформлення паспорта для виїзду за кордон, вчиняє дії, передбачені пунктами 32-34 цього Порядку, та приймає до розгляду заяву-анкету.

Згідно із п. 43 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, після прийняття до розгляду заяви-анкети та доданих до неї документів працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС здійснює заходи з ідентифікації особи, на ім`я якої оформляється паспорт для виїзду за кордон.

Згідно із п. 50 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, рішення щодо оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта для виїзду за кордон приймається територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС за результатами ідентифікації особи та перевірки факту належності до громадянства України.

Згідно із п. 2 Розділу ІІ Порядку реєстрації фізичних осіб в електронній черзі для отримання адміністративних послуг, які надаються Державною міграційною службою України, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 05 вересня 2018 року № 732, у цьому Порядку терміни вживаються у таких значеннях:

орган ДМС територіальний орган або територіальний підрозділ ДМС;

послуга адміністративна послуга, яка надається фізичній особі;

термінал апаратно-програмний комплекс оператора сервісу, установлений у приміщеннях територіального органу або територіального підрозділу ДМС, призначений для обслуговування сервісу «Електронна черга».

Згідно із п.п. 1-5 Розділу ІІ Порядку реєстрації фізичних осіб в електронній черзі для отримання адміністративних послуг, які надаються Державною міграційною службою України:

1. Для отримання послуг в органах ДМС фізичні особи можуть реєструватися в електронній черзі з використанням сервісу «Електронна черга».

У разі відмови фізичної особи скористатися сервісом «Електронна черга» надання адміністративної послуги здійснюється в порядку «живої» черги.

2. Реєстрація в електронній черзі здійснюється безоплатно.

3. Реєстрація в електронній черзі здійснюється в такі способи:

- за допомогою онлайн-сервісу;

- через термінали;

- через Єдиний державний портал адміністративних послуг та інші інтернет-портали.

4. Реєстрація фізичних осіб в електронній черзі здійснюється шляхом:

- попередньої реєстрації - на найближчі робочі дні з числа доступних для запису за допомогою онлайн-сервісу або через термінали;

- реєстрації в поточну чергу - на поточний робочий день через термінали.

5. Реєстрація в електронній черзі за допомогою онлайн-сервісу здійснюється фізичною особою самостійно шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті ДМС.

Згідно із п.п. 7-10 Розділу ІІ Порядку реєстрації фізичних осіб в електронній черзі для отримання адміністративних послуг, які надаються Державною міграційною службою України:

7. Після реєстрації в електронній черзі за допомогою онлайн-сервісу фізичній особі на зазначений нею під час реєстрації номер телефону надсилається SMS-повідомлення про реєстрацію, у якому зазначаються орган ДМС, номер у черзі, дата та час прийому.

8. Реєстрація в електронній черзі через термінал здійснюється фізичною особою самостійно або з допомогою представника оператора сервісу.

9. Для здійснення реєстрації в електронній черзі через термінал фізична особа або представник оператора сервісу обирає назву послуги, дату й час обслуговування з числа доступних для запису, вводить прізвище та ініціали особи, яка отримуватиме послугу.

10. Після реєстрації в електронній черзі через термінал фізичній особі видається талон про реєстрацію, де зазначено номер талона, дату й час прийому, а також прізвище та ініціали особи, яка отримуватиме послугу.

Наказом Державної міграційної служби України від 03.11.2016 № 280 (у редакції наказу Державної міграційної служби України від 29.01.2018 № 18) затверджено Класифікатор адміністративного збору, що включає вартість адміністративної послуги, вартість бланка документа та його персоналізацію, згідно із яким встановлено, що вартість адміністративного збору за оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого) та обмін паспорта громадянина України для виїзду за кордон з дня оформлення заяви-анкети у строк не пізніше ніж через 20 робочих днів (код адміністративного збору 548814) становить 557 гривень 32 копійки, з яких вартість адміністративного збору за оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого) та обмін паспорта громадянина України для виїзду за кордон з дня оформлення заяви-анкети у строк не пізніше ніж через 20 робочих днів становить 253 гривні та бланк паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм становить 304 гривні 32 копійки.

Таким чином, відповідно до п.1 примітки до ст. 364 КК України, ОСОБА_1 являється службовою особою центрального органу виконавчої влади, яка постійно здійснює функції представника влади та обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно - розпорядчих функцій.

Приблизно у листопаді 2018 року, ОСОБА_2 звернувся до провідного спеціаліста Шевченківського районного відділу у м. Запоріжжя УДМС України в Запорізькій області ОСОБА_1 з метою отримання консультації з приводу оформлення документів, необхідних для видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон для себе, своєї дружини ОСОБА_3 , та дітей ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Під час зазначеної зустрічі ОСОБА_1 надала ОСОБА_2 відповідну консультацію та повідомила, що у разі необхідності він може звертатися до неї з приводу оформлення документів, необхідних для видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

18.03.2019 року, близько о 17 години, ОСОБА_1 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, використовуючи надане службове становище, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, достовірно знаючи порядок оформлення документів, необхідних для видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон та вартість відповідних офіційних платежів, перебуваючи в невстановленому в ході досудового розслідування місці, в ході телефонної розмови із ОСОБА_2 вимагала надати неправомірну вигоду матеріального характеру у вигляді грошових коштів у розмірі 5000 грн, за вирішення питання щодо позачергового та безперешкодного оформлення паспортів громадянин України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5

21.03.2019 року, близько о 9 години 10 хвилин, ОСОБА_1 , діючи умисно, використовуючи надане їй службове становище, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, достовірно знаючи порядок оформлення документів, необхідних для видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон та вартість відповідних офіційних платежів, знаходячись у в адміністративній будівлі Шевченківського районного відділу у м. Запоріжжя УДМС України в Запорізькій області, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. 8 березня буд. 31, попередньо знизивши суму неправомірної вигоди, вимагала від ОСОБА_2 надати їй коштів на загальну суму 4800 грн, з яких 2570 грн в якості неправомірної вигоди за вирішення питання щодо позачергового та безперешкодного оформлення паспортів громадян України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а решта коштів у сумі 2230 грн для оплати офіційних платежів за виготовлення таких паспортів, та у подальшому, того ж дня, близько 11 години 20 хвилин, ОСОБА_1 , діючи умисно, використовуючи надане їй службове становище, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, достовірно знаючи порядок оформлення документів, необхідних для видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон та вартість відповідних офіційних платежів, знаходячись у в адміністративній будівлі Шевченківського районного відділу у м. Запоріжжя УДМС України в Запорізькій області, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. 8 березня буд АДРЕСА_1 31, одержала від ОСОБА_2 кошти у сумі 4800 грн, з яких 2570 грн в якості неправомірної вигоди за вирішення питання щодо позачергового та безперешкодного оформлення паспортів громадянин України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а решта коштів у сумі 2230 грн для оплати офіційних платежів за виготовлення таких паспортів, тобто ОСОБА_1 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь - якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

21.03.2019 ОСОБА_1 була затримана в порядку ст. 208 КПК України.

22.03.2019 ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

27.05.2019 ОСОБА_1 повідомлено про зміну повідомленої підозри на ч. 1 ст. 368 КК України.

21.06.2019 строк досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №42019080370000026 від 20.03.2019 року продовжено до чотирьох місяців, тобто до 22.07.2019.

Злочинна діяльність ОСОБА_1 документувалась працівниками Запорізького управління ДВБ НП України за допомогою проведення негласних слідчих (розшукових) дій (НСРД). В результаті були отримані записи, які зафіксовані на карті пам`яті microSDз розсекреченими даними № 36 н/т від 20.03.2019.

В ході досудового розслідування у слідчого виникла необхідність в призначенні та проведенні судово-фоноскопічної експертизи з метою підтвердження факту, що голос, зафіксований на аудіо- та відеозаписах належить саме ОСОБА_1 .

Під час досудового розслідування здобуті зразки голосу ОСОБА_1 : отримані під час затримання та обшуку підозрюваноїКапленкоЮ.О.; отримані під час проведення освідування підозрюваної ОСОБА_1 ;

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, виникла необхідність у проведенні судово-фоноскопічної експертизи.

Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутність. На задоволенні клопотання наполягає.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотанняслідчого пропроведення експертизи, додатки до цього клопотання, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 242 КПК України слідчий абопрокурор зобов`язанізвернутися зклопотанням дослідчого суддідля проведенняекспертизи щодо встановленняпричин смерті, тяжкості та характеру тілесних ушкоджень, тощо.

Отже, дане клопотання носить обґрунтований характер та підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №42019080370000026 від 20.03.2019 року, копіями матеріалів кримінального провадження, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.242, 244, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі, Баглюк В.В., про проведення експертизи у кримінальному провадженні №42019080370000026, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.368 КК України задовольнити.

Доручити проведення судово-фоноскопічноїекспертизи експертам Харківського НДЕКЦ МВС України.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

-Чи присутня у записах, зафіксованих в файлі «MPEG0001.AVI» на карті-пам`ятіmicroSD№ 36 н/т від 20.03.2019голос та річ ОСОБА_1 згідно протоколу про результати аудіо-, відео контролю за особою від 02.04.2019, яка позначена в протоколі літерою «К»?

-Чи містить вказаний запис ознаки монтажу або інших змін?

-Чи присутня у запису, зафіксованому в файлі «MPEG0002.AVI» накарті-пам`яті microSD№ 36 н/т від 20.03.2019 голос та річ Капленко Ю.О. згідно протоколу про результати аудіо-, відео контролю за особою від 02.04.2019, яка позначена в протоколі літерою «К»?

-Чи містить вказаний запис ознаки монтажу або інших змін?

Для проведення подальших експертних досліджень, надати експертам Харківського НДЕКЦ МВС України: карту-пам`яті microSD№ 36 н/т від 20.03.2019, яка містить відеозаписи, отримані за результатами НСРД (не таємно); карту-пам`яті microSD з відеозаписом затримання та обшуку підозрюваної ОСОБА_1 ; карту-пам`яті microSD з відеозаписом проведення освідування підозрюваної ОСОБА_1 ; копію ухвали про призначення експертизи; протокол про результати аудіо-, відео контролю за особою від 02.04.2019 на 4 арк.(не таємно).

Попередити експертів про врахування ч.3 ст.102 КПК України та ч.2 ст.13 ЗУ «Про судову експертизу», якщо при проведені експертизи будуть виявлені відомості, які мають значення для кримінального провадження і з приводу яких не ставилися питання, експерт має право зазначити про них у своєму висновку.

Копію ухвали про доручення проведення судової експертизи надати експертам Харківського НДЕКЦ МВС України.

Висновок експерта оформити на українській мові та надати до ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді чи під час провадження досудового слідства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Мелітопольського

міськрайонного суду О. В. Іваненко