Ухвала суду № 82754025, 01.07.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про виклик свідка

01.07.2019р. справа № 520/1595/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Біленського О.О.,

при секретарі судового засідання Поволяєвій К.В.,

за участі:

представника позивача - Кудренко О.А.,

представника відповідача Ковальова М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Жовтневе" (код ЄДРПОУ 32242354, 63130, Харківська обл., с.Покровка, вул. Молодіжна) до Головного управління ДФС у Харківській області (61057, м.Харків, вул. Пушкінська, буд.46, код ЄДРПОУ 39599198) про скасування податкового повідомлення - рішення та податкової вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Жовтневе" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд:

- скасувати податкове повідомлення-рішення №0006231416 від 23 травня 2018 року про нарахування штрафних санкцій в сумі 22248,29 грн. та податкову вимогу №84838-17 від 12 червня 2018 року (штрафні фінансові санкції - штрафи) в сумі 22248,29 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Судом встановлено, що спірне податкове повідомлення - рішення підписано заступником начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_1 , окрім цього саме за підписом вказаної посадової особи надано відповідь на заперечення позивача до акту документальної позапланової невиїзної перевірки від 02.05.2018 року №1689/20-40-14-16-08/32242354, за наслідками якої прийнято спірне податкове повідомлення - рішення.

З огляду на неприбуття свідка в судове засідання, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2019 року викликано у судове засідання, що відбудеться 01.07.2019 року об 14:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, м-н Свободи, 6, зал судових засідань №22, в якості свідка заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області Хачатуряна Баграта ОСОБА_2 .

В.о. начальника Головного управління ДФС у Харківській області І.Гаврилко листом №20436/9/20-40-10-04-01 від 27.06.2019 року повідомила суд про неможливість повідомити заступника начальника ГУ ДФС у Харківській області Хачатуряна Б.О. про зазначений виклик до суду у зв`язку з його перебуванням у щорічній відпустці.

Відповідно до положень ч.9 ст.126 КАС України, вважається, що повістку вручено посадовій чи службовій особі, яка є учасником судового процесу, якщо її доставлено за адресою місця служби цієї особи в порядку, встановленому частиною восьмою цієї статті.

При цьому, ч.8 ст.126 КАС України передбачено, що вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Суд зазначає, що повістку вручають під розписку, в якій адресат повістки своїм підписом підтверджує факт і дату вручення повістки. Факт і дату вручення повістки підтверджується розпискою з підписом службової особи, яка приймає кореспонденцію в органі, в якому працює посадова чи службова особа - адресат повістки.

Отже, КАС України визначає випадки, коли факт вручення повістки адресату презюмується, незалежно від фактичного ознайомлення його з повісткою. Таку презумпцію виражено словом «вважається». Так, особа вважається належно повідомленою про дату, час і місце судового засідання, якщо повістку своєчасно вручено: службовій особі, яка приймає кореспонденцію в органі, у якому працює посадова чи службова особа - адресат повістки; службовій особі юридичної особи-адресата, яка приймає кореспонденцію, або якщо повістку доставлено за адресою місцезнаходження юридичної особи, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, що була зазначена представником юридичної особи.

Водночас, частиною 11 статті 126 КАС України передбачено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. Частиною 5 статті 126 КАС України визначено, що у разі тимчасової відсутності адресата особа, яка повинна вручити повістку, відмічає у повістці відомості про те, куди вибув адресат та коли передбачається його повернення за наявності таких даних. Однак вказаних дій відповідальними особами відповідача вчинено не було. Окрім цього, до листа №20436/9/20-40-10-04-01 від 27.06.2019 року не надано жодного доказу на підтвердження факту перебування свідка у щорічній відпустці.

Суд зазначає, що процесуальним законодавством встановлено обов`язкове прибуття належним чином викликаного свідка в судове засідання.

Однак, свідок в судове засідання 01.07.2019 року не прибув, причини неприбуття не повідомив.

З огляду на викладене, суд вважає неповажним неприбуття свідка в судове засідання 01.07.2019 року та наявність підстав для повторного виклику в якості свідка заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_1 .

Вирішуючи вказане питання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч.2 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч.3 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Відповідно до вимог ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У ході розгляду справи по суті судом встановлено суперечності, які не можуть бути усунуті з огляду на обсяг доказів наявних в матеріалах справи.

Таким чином, з метою встановлення об`єктивної істини та для з`ясування всіх обставин по справі, враховуючи, що вказаній особі можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі, суд вважає за необхідне викликати заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_1 в судове засідання для допиту у якості свідка.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 65, 92, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Викликати у судове засідання, що відбудеться 11.07.2019 року об 14:15 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, м-н Свободи, 6, зал судових засідань №22, в якості свідка заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області Хачатуряна Баграта Олеговича ( АДРЕСА_1 ).

Попередити свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Попередити свідка, що до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Державній фіскальній службі України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Біленський О.О.