Ухвала суду № 82753407, 02.07.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

02 липня 2019 року м. Київ № 826/12122/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі:

за позовом ОСОБА_1

до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Славкіної Марини Анатоліївни

третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 із позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни, третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни щодо не надання до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідних змін до бази даних про вкладників Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" на паперових та електронних носіях разом із відповідним супровідним листом в частині зняття тимчасових обмежень на здійснення операцій за вкладним рахунком ОСОБА_1 за договором банківського вкладу "НВУ" №853527/2014 (в національні валюті) від 09.10.2017 на залишок коштів в сумі 149 999, 00 грн.; зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Славкіну Марину Анатоліївну подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідні зміни до бази даних про вкладників Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" на паперових та електронних носіях разом із відповідним супровідним листом в частині зняття тимчасових обмежень на здійснення операцій за вкладним рахунком ОСОБА_1 за договором банківського вкладу "НВУ" №853527/2014 (в національні валюті) від 09.10.2017 на залишок коштів в сумі 149 999, 00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2018 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян від відповідача надійшло клопотання про застосування строків позовної давності в адміністративній справі №826/12122/18.

Клопотання мотивовано тим, що позивач пропустила адміністративний строк на звернення до суду, оскільки про дійсність договору банківського вкладу "НВУ" №853527/2014 (в національній валюті України) остання дізналася з моменту прийняття ухвали Апеляційного суду Донецької області від 02.11.2017 у справі №229/4081/16-ц.

Розглянувши дане клопотання, суд встановив наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, 09.10.2014 між позивачем та ПАТ "ВіЕйБі Банк" укладено Договір банківського складу "НВУ" № 853527/2014 (в національній валюті України).

Відповідно до п. 1.1 предметом Договору є розміщення Вкладником в Банку строкового вкладу в національній валюті України на строк 1 місяць. Згідно з п. 1.3. Договору сума початкового вкладу становить 149 999.00 грн. Внесення грошових коштів в сумі 149 999,00 грн. підтверджується квитанцією № 403995 від 09.10.2014 року.

20.11.2014 Правлінням Національного банку України прийнято Постанову № 733 "Про віднесення ПАТ "ВіЕйБі Банк" до категорії неплатоспроможних.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 19.03.2015 № 188 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк", виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 20.03.2015 № 63, згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ "ВіЕйБі Банк" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіну Марину Анатоліївну строком на 1 рік з 20.03.2015 по 19.03.2016 включно.

У зв`язку з цим, у травні 2015 року позивач звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнській Акціонерний Банк" (далі - ПАТ "ВіЕйБі Банк") про визнання протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" щодо обмеження у реалізації права власності на грошові кошти, які розміщені на рахунках у ПАТ "ВіЕйБі Банк"; зобов`язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" скасувати обмеження у реалізації права власності на грошові кошти, які розміщені на рахунках у ПАТ "ВіЕйБі Банк" та належать позивачу; визнання протиправною бездіяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк", яка полягає у не включенні позивача до переліку вкладників ПАТ "ВіЕйБі Банк" переданого до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб для складання реєстру вкладників; зобов`язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" включити позивача до переліку вкладників ПАТ "ВіЕйБі Банк" та передати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб для внесення інформації до реєстру вкладників.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19.06.2015 у справі №805/1405/15-а позовні вимоги задоволено. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.09.2016 закрито провадження у справі №805/1405/15-а, як таке, що не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. В касаційному порядку адміністративна справа №805/1405/15-а не оскаржувалася.

В той же час, у листопаді 2016 року ПАТ "ВіЕйБі Банк" звернувся до Дружківського міського районного суду Донецької суду із позовною заявою до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ТОВ "ДОНМЕТАЛЗБУТ" про визнання правочину недійсним та визнанням недійсним Договору банківського вкладу "НВУ" № 853527/2014 від 09.10.2014.

Рішенням Дружківського міського районного суду Донецької області від 19.06.2017 по справі № 229/4374/16-ц у задоволені позовних вимог ПАТ "ВіЕйБі Банк" про визнання правочинів недійсними відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 14.11.2017 рішення Дружківського міського районного суду Донецької області від 19.06.2017 по справі № 229/4374/16-ц залишено без змін.

Таким чином, з 14.11.2017 судами було встановлено дійсність договору банківського вкладу "НВУ" № 853527/2014 від 09.10.2014 , який було покладено в зміст позовних вимог.

Отже, з огляду на викладене, відповідач стверджує, що 14.11.2017 позивач знала про дійсність договору вкладу "НВУ" № 853527/2014 від 09.10.2014 та про те, що відповідачем не було подано до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідних змін до бази даних про вкладників Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк", зокрема щодо операцій за договором вкладу "НВУ" № 853527/2014 від 09.10.2014.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач листом від 03.07.2018 №08/9604 повідомив позивача про відсутність правових підстав для відшкодування коштів за рахунок Фонду з посиланням на оскарження в касаційному порядку рішення Дружківського міського суду Донецької області від 19.06.2017 та ухвалу Апеляційного суду Донецької області від 14.11.2017 по справі №229/4374/16-ц.

У зв`язку з чим, суд приходить до висновку, що позивач дізналася про зміст порушеного права саме з моменту отримання відповіді на свій запит.

Крім того, відповідно до штемпелю вхідної документації Окружного адміністративного суду міста Києва позивач звернулася з даним позовом до суду 01.08. 2018 року, тобто у строк визначений ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, доводи відповідача щодо пропуску позивачем строку на звернення до суду не знайшли свого підтвердження.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" про застосування строків позовної давності в адміністративній справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур