Ухвала суду № 82753328, 01.07.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 липня 2019 року справа № 580/2044/19

м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали позовної заяви у справі № 580/2044/19

за позовом ОСОБА_1

до Національної гвардії України, військової частини 3027 Національної гвардії України

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, прийнято ухвалу.

27.06.2019 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національної гвардії України, військової частини 3027 Національної гвардії України, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Національної гвардії України, код за ЄДРПОУ: 08803498, 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9а, про відмову ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 місце реєстрації: АДРЕСА_1 , у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги як інваліду 2 групи з 01.01.2019, внаслідок травми, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, оформлене протоколом №292/975 комісії Головного управління Національної гвардії України.

- зобов`язати Головне управління Національної гвардії України, код за ЄДРПОУ: 08803498, 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9-а, призначити та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . місце реєстрації: АДРЕСА_1 , одноразову грошову допомогу, як інваліду 2 групи, внаслідок травми, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, у зв`язку з встановленням вищої групи інвалідності - другої, з 01.01.2019 у розмірі та порядку, передбаченому підпунктом 1 пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» та підпунктом 4 пункту 2 статті 16, підпунктом б статті 16-2 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на дату встановлення інвалідності, а саме 01.03.2019, з урахуванням проведених виплат;

- судові витрати покласти на відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам статті 160, статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків з огляду на таке.

Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяві у якості відповідачів зазначено Національну гвардію України, військову частину 3027 Національної гвардії України, проте позовні вимоги до військової частини 3027 Національної гвардії України не зазначено.

До позовної заяви додано попередній розрахунок суми судових витрат на професійну правничу допомогу адвоката у сумі 5000 грн.

Відповідно до частини 3 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України до витрат, пов`язаних із розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу. Статтею 131-2 Конституції України встановлено, що виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді. Згідно пункту 11 частини 16-1 Розділу XV Конституції України «Перехідні положення» представництво відповідно до пункту 3 частини 1 статті 131-2 Конституції України виключно адвокатами у судах першої інстанції здійснюється з 01.01.2019.

Згідно частини 4 статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Частиною 5 статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Позивач у попередньому (орієнтовному) розрахунку суми судових витрат на професійну правничу допомогу адвоката зазначає про розмір судових витрат у сумі 5000 грн, проте не надає до матеріалів позовної заяви розрахунку витрат, детального опису робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги позивачеві, доказів на підтвердження понесених витрат на оплату правничої допомоги.

Великою Палатою Верховного Суду від 27.06.2018 у справі № 826/1216/16 зазначено, що склад та розмір витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входять до предмета доказування у справі (ЄДРСР 75149541).

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, статтею 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 160, 161, 169, 241, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної гвардії України, військової частини 3027 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії – залишити без руху.

Позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом надання:

- нової редакції позовної заяви із зазначенням позовних вимог до другого відповідача;

- доказів на підтвердження суми витрат на професійну правничу допомогу адвоката.

Надати позивачеві для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя Л.В. Трофімова