Ухвала суду № 82753027, 27.06.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

27 червня 2019 року Справа № 280/1752/19 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166),

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває вищевказана адміністративна справа.

Від позивача до суду надійшло клопотання вх № 26731 від 27.06.2019 про зупинення провадження у справі до вирішення іншої справи №520/3939/19, яка розглядається Верховним Судом, мотивуючи тим, що вказані справи є пов`язаними. Клопотання просить розглянути в порядку письмового провадження.

Клопотанням від 30.05.2019 вх. № 22133 відповідач просить розглянути справу в порядку письмового провадження.

Враховуючи вимоги ч. 9 ст. 205 та ч. 4 ст. 229 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання щодо зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі, зазначає наступне.

Так, предметом розгляду за даним адміністративним позовом є визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови зарахування у рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування надміру сплачених коштів. Під час підготовчого судового засідання судом встановлено, що позивач вважає, що надмірно сплачені кошти виникли за рахунок подвійного нарахування єдиного внеску як особі, що здійснює професійну діяльність – індивідуальну адвокатську діяльність та як фізичній особі-підприємцю. Відтак, суд має надати правову оцінку питанню – чи мав позивач сплачувати єдиний внесок і як фізична особа-підприємець і як самозайнята особа у межах провадження незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої, викладацької, медичної практики, адвокатської практики, нотаріальної практики, релігійної (місіонерської) діяльності).

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21.05.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом самозайнятої особи до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги.

Ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач: самозайнята особа, яка є платником єдиного внеску, у межах провадження незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої, викладацької, медичної практики, адвокатської практики, нотаріальної практики, релігійної (місіонерської) діяльності).

2) відповідач: суб`єкт владних повноважень - територіальний орган доходів і зборів, на обліку якого стоїть платник єдиного внеску;

3) предмет спору: рішення відповідача у справі (вимога) про сплату позивачем боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску.

Згідно з ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на те, що у даній справі існує необхідність у дослідженні правомірності нарахування позивачу єдиного внеску як особі, що здійснює професійну діяльність – індивідуальну адвокатську діяльність та як фізичній особі-підприємцю, відтак, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №280/1752/19 до розгляду Верховним Судом зразкової справи №520/3939/19.

Керуючись ст.ст.236, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі, - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №280/1752/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 520/3939/19.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі №280/1752/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Л.Я. Максименко