Ухвала суду № 82752927, 01.07.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

01 липня 2019 р. Справа № 520/5318/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Супруна Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Вязьмітіновій Т.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Поддяча Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправною відмову та зобов`язати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо не зарахування стажу ОСОБА_2 , на посаді лікаря-патологоанатома перинатальної прозектури Центральної районної лікарні Ленінського району та завідуючого централізованої перинатальної прозектури Харківської міської ордена "Знак Пошани" клінічної лікарні № 1 ім. В.І. Леніна, завідуючого міського перинатального центру Спеціалізованого міського клінічного полового будинку № 5, лікаря-патологоанатома міського перинатального центру Спеціалізованого міського клінічного полового будинку № 5 в подвійному розмірі за період з 01.12.1987 року 07.10.2013 року;

- зобов`язати Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова відповідно до ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зарахувати стаж роботи ОСОБА_2 , на посадах лікаря-патологоанатома перинатальної прозектури Центральної районної лікарні Ленінського району та завідуючого централізованої перинатальної прозектури Харківської міської ордена "Знак Пошани" клінічної лікарні № 1 ім. В.І.Леніна, завідуючого міського перинатального центру Спеціалізованого міського клінічного пологового будинку № 5, лікаря патологоанатома міського перинатального центру Спеціалізованого міського клінічного пологового будинку № 5 міський патологоанатомічний центр, лікаря-патологоанатома дитячого КНП «Міський перинатальний центр» ХМР в подвійному розмірі за період з 01.12.1987 року по 07.10.2013 року та здійснити перерахунок призначеної йому пенсії з 02 жовтня 2018 року;

- зобов`язати Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова призначити ОСОБА_1 пенсію на підставі наданих нею документів з зарахуванням стажу роботи її чоловіка ОСОБА_2 , у період з 01.12.1987 по 07.10.2013 у подвійному розмірі та з урахуванням ст. 37 Закону № 1058-1V пенсію у зв`язку з втратою годувальника у розмірі, що становить 50 відсотків від розміру фактично отримуваної пенсії за віком померлого ОСОБА_2 , здійснивши виплату недоотриманих сум пенсії ОСОБА_1 ..

В ході підготовчого засідання призначеного на 01.07.2019 року позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з вищевказаним позовом. В обґрунтування заяви позивач зазначив, що про порушення своїх прав (про прийняття відповідачем рішення про відмову в зарахуванні стажу до загального стажу у подвійному розмірі період роботи ОСОБА_2 , з 01.12.1987 року по 31.12.2003 року), позивачу стало відомо тільки 23.05.2019 року, коли отримала відповідь від відповідача на черговий запит для отримання причини не виплати пенсії у відповідному розмірі. У зв`язку з викладеними обставинами, позивач просить суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити процесуальний строк в даній справі.

В підготовче засідання представник відповідача прибув, проти поновлення строку звернення до суду з вищевказаним позовом не заперечував.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Також слід зазначити, що відповідно до положень ст. 55 Конституції України, держава кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної власності, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції "Про захист прав людини і основоположних свобод", кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Зі змісту Рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Проніна проти України" вбачається: суд зобов`язаний надавати відповідь на кожен з специфічних, доречних та важливих доводів заявника, а також давати обґрунтування своїх рішень.

Враховуючи поважність наведених позивачем причин пропуску строку звернення до суду, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає клопотання обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 121, 122, 243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду у справі № 520/5318/19 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправною відмову та зобов`язати вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду у справі № 520/5318/19 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправною відмову та зобов`язати вчинити певні дії.

Поновити строк звернення до суду у справі № 520/5318/19 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправною відмову та зобов`язати вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 01 липня 2019 року.

Суддя Ю.О. Супрун