Ухвала суду № 82751844, 21.06.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

21 червня 2019 року Справа № 280/2914/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області України, про визнання протиправними рішень та їх скасування,

ВСТАНОВИВ:

18 червня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі – позивач) до Державної фіскальної служби України (відповідач 1), Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі – відповідач 2), в якому позивач просить суд:

скасувати рішення відповідача 1 – Державної фіскальної служби України про розгляд скарги № 23471/6/99-99-11-05-02-25 від 22.05.2019 року, визнати, що скарга ОСОБА_1 вважається повністю задоволеною на користь платника єдиного внеску;

визнати протиправними рішення відповідача 2 – Головного управління ДФС у Запорізькій області:

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 02.04.2019 року № Ф-0005331305 на загальну суму 94941,00 грн.;

- Рішення №0005321305 від 02 квітня 2019 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску у сумі 28482,30 грн.;

- податкового повідомлення – рішення №0005371305 від 02.04.2019 про нарахування суми штрафних санкцій з податку на доходи з фізичних осіб (штрафні санкції) в сумі 170,00 грн.;

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160 КАС України, з огляду на наступне.

Пунктом 2 частиною 5 статті 160 КАС України, визначено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти

Позивачем зазначено не вірне найменування (назва) відповідача. Так, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вірним найменуванням відповідача 2 є Головне управління ДФС у Запорізькій області, а не Головне управління ДФС у Запорізькій області України, як помилково вважає позивач.

Крім того, позивачем в адміністративному позові не вірно зазначений ідентифікаційний код юридичної особи (відповідача 2) в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України ідентифікаційним кодом Головного управління ДФС у Запорізькій області є 39396146.

За правилами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.ч. 4, 5 ст. 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Додані до позову копії документів не засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема ч. 5 ст. 94 КАС України, а саме, не містять прізвища та ініціалів особи, яка їх засвідчує, а тому не є достовірними в силу приписів ст. 75 КАС України.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 169, 171 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області України, про визнання протиправними рішень та їх скасування - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом:

- подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням у ній вірного найменування та вірного ідентифікаційного коду юридичної особи - Головного управління ДФС у Запорізькій області в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

- надання до суду всіх документів, доданих до позову згідно з додатком, із додержанням вимог ст. 94 КАС України (засвідчені із зазначенням прізвища та ініціалів особи, яка їх засвідчила).

Вищезазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у трьох примірниках – суду та відповідачам.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя М.С. Лазаренко