Ухвала суду № 82728491, 26.06.2019, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/4390/19

Провадження № 1-кс/461/5532/19

УХВАЛА

26.06.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., розглянувши клопотання слідчого ГУНП у Львівській області Костовської О.М. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12019140000000507 від 05 червня 2019 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м. Львова надійшло відповідне клопотання слідчого. Клопотання вмотивоване тим, що 24 вересня 2018 р. Стрийський міський комбінат комунальних підприємств на офіційному порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі України «Prozorro» («Прозорро»), в порядку Закону України «Про публічні закупівлі» та на підставі Тендерної документації, затвердженої рішенням тендерного комітету Стрийського міського комбінату комунальних підприємств, за предметом закупівлі автогрейдера марки ДЗ-143 (або еквівалент) через відкриті торги подав оголошення про проведення відповідної процедури закупівлі (коди відповідних класифікаторів предмета закупівлі (за наявності), ДК 021:2015:43220000-1 - Грейдери та планувальники із очікуваною вартістю 2 254 730, 00 гривень.

Участь в зазначеній публічній закупівлі взяли два учасники, а саме: залучений ОСОБА_1 ФОП « ОСОБА_2 » із остаточною пропозицією 2 232 052,00 грн. та ФОП « ОСОБА_3 » із остаточною пропозицією 2 254 700,00 грн.

Зважаючи на запропоновані учасниками під час відкритих торгів тендерні пропозиції, тендерний комітет Стрийського міського комбінату комунальних підприємств, за результатами проведеного електронного аукціону, переможцем відкритих торгів визначив ФОП « ОСОБА_2 ».

У подальшому, 01.11.2018 р. Стрийським міським комбінатом комунальних підприємств в особі начальника ОСОБА_7 (Покупець), з однієї сторони, і ФОП « ОСОБА_2 » в особі ОСОБА_2 (Продавець), з іншої сторони, укладено договір № 8-2018 предметом якого є автогрейдер марки ДЗ-143 (або еквівалент) (ДК 021:2015:43220000-1 - «Грейдери та планувальники»), вартістю 2 232 052,00 грн. (без ПДВ), з терміном поставки до 20.12.2018 р.

Так, згідно матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 12019140000000507 від 05.06.2019, посадові особи Стрийського МККП зловживаючи своїм службовим становищем, з метою власного збагачення, за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Стрийбудмонтаж», ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ДП «Комунальник Плюс», ТОВ «Комунальник 2» та іншими юридичними та фізичними особами створили злочинну схему та здійснили розкрадання бюджетних коштів під час виконання робіт, шляхом внесення недостовірних даних у акти виконаних будівельних робіт форми КБ-2В щодо об`ємів та вартості виконаних робіт, що спричинило тяжкі наслідки та складанні договорів про фіктивне надання послуг з метою переведення безготівкових бюджетних коштів у готівку для власного збагачення.

Просить суд надати тимчасовий доступ до документів Госпрозрахункового відділу капітального будівництва при Стрийському міськвиконкомі, з метою їх подальшого використання як речових доказів у кримінальному провадженні, проведенні по цих документах судових почеркознавчих, технічних, будівельно-технічних та судово-економічних експертиз.

Слідчий у письмовій заяві просив розгляд справи здійснювати без його участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи про дату та час судового засідання повідомлений не був за клопотанням слідчого відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, копії документів, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

-стороною обвинувачення доведена наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі та документи перебувають або може перебувати у володінні відповідної юридичної особи;

-інформація в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтоване та підлягає до задоволення.

При цьому, слідчий суддя надає дозвіл на тимчасовий доступ до документів слідчим, котрі входять в групу слідчих відповідно до витягу з ЄРДР. Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області Костовська О.М. вправі самостійно доручати іншим слідчим чи уповноваженим особам, котрі не входять в групу слідчих по даному кримінальному провадженні, виконання даної ухвали, що не потребує додаткового зазначення про це в ухвалі слідчого судді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області майору поліції Костовській О.М., слідчим слідчої групи слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області майору поліції Федишин-Пилипів В.Р, капітану поліції Марич Н.І. дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та надати розпорядження про надання можливості вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні Госпрозрахункового відділу капітального будівництва при Стрийському міськвиконкомі, ЄДРПОУ 22415859, за адресою: Львівська область, м. Стрий, вул. Шевченка, 71, які мають значення для кримінального провадження, за період з 01.01.2016 по 01.03.2019 по взаємовідносинах із ТОВ «Стрийбудмонтаж», МПП «Євробудсервіс», відділу капітального будівництва при Стрийському міськвиконкомі, ТОВ «Комунальник 1», ТОВ «Євроасфальт», ФОП « ОСОБА_5 », ФОП « ОСОБА_6 », ДП «Комунальник плюс», іншими юридичними та фізичними особами, по наступних закупівлях (об`єктах):

-«Проведення реставрації та заміна покрівлі будинку ДНЗ № 3 (вілла 1983 року) на вул. 1-го Листопада, 2 в м. Стрию, Львівської області» ;

-«Капітальний ремонт вул. С. Круельницької в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт вул. Січових Стрільців (від вул. Лесі Українки до вул. Добрівлянської) в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт асфальтного покриття Моршинського мосту в м. Стрию, Львівської області;

-«Капітальний ремонт секторних доріжок та тротуару на міському кладовищі в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт повітряної системи освітлення в межах існуючої мережі по вулицях: 1-го Листопада, 9, 9-а, 9-б; Січових Стрільців 20 , 22; Успенській 33 № Виговського 11, 13; Обаля; Грушевського; Виговського (від в/ч 2847 до вул.. Грабовецької); Олесницького; Базарної; Запорізької Січі 22-30; Вітовського 3;Лесіва; Ленкавського 2, 2-а у м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт провулку від вул. Нижанківського до входу в міське кладовище в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт по вул. Княгині Ольги в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт шатрового даху житлового будинку по АДРЕСА_1 »;

-«Капітальний ремонт шатрового даху житлового будинку по АДРЕСА_2 »;

-«Капітальний ремонт вул. С. Бандери (від вул. Олесницького до пр. Чорновола) в м. Стрию, Львівської області»

-«Капітальний ремонт вул. Кравецької в м. Стрию, Львівської області» (коригування);

-«Реконструкція даху бібліотеки філій № 3 та № 6 по вул. 50-річчя УПА, 11 в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт шатрового даху житлового будинку по АДРЕСА_3 »;

-«Капітальний ремонт вул. Торговиця в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт секторних доріжок на міському кладовищі в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт внутрішнього дворового проїзду по вул. Б. Хмельницького біля житлового будинку № 64 в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт шатрового даху житлового будинку по АДРЕСА_4 »;

-«Капітальний ремонт повітряної системи освітлення по вул. Григоренка в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт повітряної системи освітлення по вул. Крушельницької в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт повітряної системи освітлення по вул. Нижанківського в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт вул. Вокзальної (від вул.. Шептицького до вул. О. Степанівни) в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт вул. Грушевського в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт вул. Обаля в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт вул. Базарної (від вул. Успенської до вул. Млинарської) в м. Стрию, Львівської області»

-«Капітальний ремонт вул. Млинарської в м. Стрию, Львівської області» ;

-«Капітальний ремонт внутрішнього дворового проїзду по вул. Січових Стрільців 20-а, 20-б в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт вул. Незалежності (від вул. Валової до вул. Осмомисла) в м. Стрию, Львівської області»

-«Будівництво пам`ятного знаку Героям Небесної Сотні та учасникам АТО в м. Стрию, Львівської області»

-«Капітальний ремонт огорожі міського кладовища по вул. Нижанківського в м. Стрию, Львівської області»;

-«Реконструкція даху житлового будинку по АДРЕСА_5»;

-«Будівництво майданчика для пляжного волейболу на території ЗОШ № 10 (вул. З. Красівського, 31) в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт тротуару по вул. 50-річчя УПА біля житлового будинку № 1 в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт прохідного балкону житлового будинку по АДРЕСА_6 »;

-«Капітальний ремонт прохідного балкону житлового будинку по АДРЕСА_7 »;

-«Капітальний ремонт прохідного балкону житлового будинку по АДРЕСА_8»

-«Реконструкція СЗШ № 9 у НВК «ЗОШ І-ІІІ ступенів № 9 ДНЗ» по вул. Грабовецькій, 23 в м. Стрию, Львівської області»

-«Капітальний ремонт внутрішньо дворового проїзду по вул. Січових Стрільців, 12 в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт внутрішньо дворового проїзду по вул.. Галицькій біля житлового будинку № 7 в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт тротуару по вул. Шевченка (від вул. Сагайдачного до вул. Нижанківського) у м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт тротуару по вул. Нижанківського (від вул. Лесі Українки до житлового будинку № 38) у м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт тротуару по вул. Дрогобицькій (від житлового будинку № 193 до Дрогобицького мосту) у м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт тротуару по вул. Сколівській (від вул. Саксаганського до Парку Т.Г. Шевченка ) у м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт тротуару по вул. Шевченка ( від вул. Народної до вул. Валової) в м. Стрию, Львівської області»

-«Капітальний ремонт тротуару по вул. Львівській (від вул. Січових Стрільців до коледжу) в м. Стрию, Львівської області»

-«Капітальний ремонт тротуару по вул. Вокзальній (від вул.Шептицького до вул. О. Степанівни) в м. Стрию, Львівської області»

-«Капітальний ремонт вул. Шептицького (від вул. О. Степанівни до вул. Вокзальної) в м. Стрию, Львівської області»

-«Капітальний ремонт тротуару по вул. Львівській (від вул. Шевченка до вул. Січових Стрільців) у м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт тротуару по вул. Шашкевича (від вул. Кобилянської до в`їзду на стадіон «Сокіл») у м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт тротуару по вул. Новаківського (від вул. Січових Стрільців до житлового будинку № 20-б) у м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт житлових будинків № 7, №9 по АДРЕСА_9»;

-«Капітальний ремонт шатрового даху житлового будинку по АДРЕСА_10 »;

-«Капітальний ремонт квартири АДРЕСА_11 для осіб з числа дітей, позбавлених батьківського піклування в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт торцевої стіни житлового будинку по АДРЕСА_12 »;

-«Капітальний ремонт кв. АДРЕСА_13 для сімї Героя Небесної Сотні ОСОБА_8 в м. Стрию, Львівської області»;

-«Реконструкція полігону твердих побутових відходів в м. Стрий Львівської області (в т.ч. виготовлення ПКД)»;

-«Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_14 »;

-«Капітальний ремонт ліфтів в житловому будинку по вул. Грабовецькій, 115 (1,2 під`їзди) в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт ліфта в житловому будинку по вул. Грабовецькій, 118 (2 під`їзд) в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт ліфта в житловому будинку по вул. Грабовецькій, 122 (1 під`їзд) в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт ліфта в житловому будинку по вул. Новаківського, 10 (2 під`їзд) в м. Стрию, Львівської області»;

-«Капітальний ремонт ліфта в житловому будинку по вул. Новаківського, 16 (1під`їзд) в м . Стрию, Львівської області »;

-«Капітальний ремонт ліфта ж/б по вул. Новаківського, 14 (1,2 під`їзд) в м. Стрию, Львівської області»

-«Капітальний ремонт ліфта ж/б по вул. Коссака, 2 (П під`їзд) в м. Стрию , Львівської області»

-« Капітальний ремонт ліфта ж/б по вул. Лесіва, 7 (П під`їзд) в м. Стрию, Львівської області»

- «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Ремонтно-реставраційні роботи фасадів та даху житлового будинку пам`ятки архітектури місцевого значення (ОХ № 1187-М) вул.. Незалежності, 6» в м. Стрию, Львівської області»;

- «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Ремонтно-реставраційні роботи фасадів, заміна перекриття над другим поверхом та даху житлового будинку пам`ятки архітектури місцевого значення (ОХ № 1160-М) по вул. 1-го Листопада, 3» в м. Стрию, Львівської області»

- Додаткові роботи та приведення до нормативних вимог проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Проведення реставрації та заміна покрівлі будинку ДНЗ №3 (вілла 1893 р.) на вул.1-го Листопада,2 в м. Стрию Львівської області (пам`ятка архітектури місцевого значення ОХ №1171-М)»

- Капітальний ремонт внутрішньо дворової мережі водовідведення по вул. 1-го Листопада, 9,9а,9б в м. Стрий, Львівської області

зокрема:

річні плани закупівель зі всіма змінами та доповненнями;

проектно-кошторисну документацію (робочий проект, креслення, договір на проектні роботи, акт прийому передачі проектних робіт та документи про оплату за проект, договір на проходження державної експертизи проекту, експертний звіт по проектній документації, акт прийому передачі експертизи проекту та документи про оплату за експертизу проекту);

договори із додатками, додаткові договори (угоди), зміни до договорів, документів про розірвання договорів;

акти виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3), документи фінансово-господарської та бухгалтерської діяльності, які підтверджують об`єми, якість та вартість матеріалів їх транспортування та поставку, акти прийому-передачі, акти на скриті роботи, дефектні акти, сертифікати якості матеріалів, інші акти та протоколи, які складались, зведені та локальні кошториси, відомості ресурсів, договори субпідряду чи погодження договорів субпідряду, журнали виконання робіт на об`єкті, накладні, довіреності, договори купівлі-продажу з додатками та змінами, рахунки-фактури, платіжні доручення, листи переписки та відповіді на них, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, висновки експертиз та досліджень, заключення, документацію, яка підтверджує об`єми та якість виконання робіт, закупівлю матеріалів;

договори на здійснення технічного нагляду, актів прийому-передачі робіт по технічному нагляду, документів щодо проведення оплати за проведення технічного нагляду;

договори (угоди) купівлі-продажу, документи щодо технічних вимог до предмету закупівлі, специфікації, договори поставки, накладні, товарно-транспортні накладні, акти прийому-передачі, документи про оплату та придбання (прибуткові, видаткові касові ордери, квитанції, рахунки фактури, тощо);

а також копії наступних документів: накази про призначення керівника та головного бухгалтера і їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та накази про закріплення на об`єкті відповідальних осіб, за якість, розцінки та об`єми виконання робіт їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції працівників, які приймали роботи та підписували акти приймання-виконаних робіт.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала дійсна один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.Д. Фролова