Постанова № 82717364, 01.07.2019, Ратнівський районний суд Волинської області

справа № 166/774/19

провадження № 3/166/297/19

ст. КУпАП 172-6 ч.1

ПОСТАНОВА

іменем України

01 липня 2019 року смт.Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан О.З., за участю секретаря Приймачук О.М., прокурора Антонюк Н.А., в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, скеровану управлінням захисту економіки у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої, депутата Жиричівської сільської ради Ратнівського району Волинської області, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 будучи депутатом Жиричівської сільської ради Ратнівського району Волинської області сьомого скликання, відповідно п.п.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України«Про запобігання корупції» ,є суб`єктом на якого поширюється дія даного Закону, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Так, ОСОБА_1 , будучи субєктом декларування та зобов`язан подати до 00 год. 00 хв. 01.04.2019 р. декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» без поважних причин несвоєчасно подала таку декларацію, а саме 21.04.2019 р.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що не подала деклароацію з поважних причин, а саме: зимою 2018 року загубила електронний цифровий підпис, хворіла в період з грудня 2018 року по даний час та амбулаторно лікувалася, непрацює , з 01.06.2019 року доглядає за матір]є інвалідом 1 групи, про що надала довідки. Крім того, з березня 2018 року три неділі перебувала за кордоном .

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та висловила думку визнати її винуватою у вчиненні даного правопорушення та застосувати передбачене даною статтею мінімальне покарання.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , прокурора, дослідивши всі докази в сукупності, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП з наступних підстав.

За ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1,підпунктах "а"і"в"пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п.п.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України«Про запобігання корупції» суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Як встановлено із рішення № 1/1 від 06.11.2015 року Жиричівської сільської ради Ратнівського району Волинської області " Про підсумки виборів,визнання повноважень та реєстрацію депутатів Жиричівської сільської ради та Жиричівського сільського голови", ОСОБА_1 є депутатом Жиричівської сільської ради Ратнівського району Волинської області, а тому є суб`єктом даного корупційного правопорушення.

Витягом із Єдиного державного реєстру декларацій підтверджується, що ОСОБА_1 подала електронну декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування 21.04.2019 р., тобто з порушенням вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Документи, які долучені до матеріалів справи та надані ОСОБА_1 в судовому засіданні , а саме: довідка № 0345 від 23.05.2019 року комунального некомерційного підприємства " Ратнівська центральна районна лікарня " про перебування на амбулаторному лікування з 23.01.2019 по 23.05.2019, копія медичної картки про звернення до лікарні 26.12.2018,,16.01.2019,30.01.2019,,17.01.2019,,16.05.2019, довідка про склад сім`ї № 1008 від 01.07.2019, довідка про догляд за матір`ю інвалідом 1 групи, не встановлюють поважні причини не подачі своєчасно е-декларації, оскільки з довідки про доходи форми ОК-5 з Реєстру застрахованих осібю Державного реєстру загальнообов`язкового соціального страхування вбачається, що ОСОБА_1 з 01.01.2019 по 31.03.2019 отримувала заробітну плату, тобто амбулаторне лікування не було підставою не виходити на роботу.

Таким чином , оскільки ОСОБА_1 без поважних причин несвоєчасно подала електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, що підтверджується зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами, в її діях є склад корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ст.4 ч.2 .п. 5 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з винної особи стягується судовий збір .

У відповідності до ч. 2 ст. 33 КУпАП суд при обранні виду та розміру адміністративного стягнення, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка вперше притягається до адміністративної відповідальності, позитивно характеризується за місцем проживання, щире каяття, як пом`якшуючу обставину, відсутність обставин, котрі обтяжують покарання, призначає ОСОБА_1 стягнення у мінімальному розмірі штрафу, передбаченому санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись статтями 40-1,172-6 ч.1 ,280, 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП суд , -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, застосувавши стягнення у виді штрафу розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян,що становить 850 ( вісімсот п`ятдесят ) гривень в УДКСУ у Ратнівському районі код отримувача 37821937,МФО 899998,рахунок отримувача 31117106003320,код класифікації 21081100 .

Відповідно до ст.308 ч.2 КУпАП в разі несплати штрафу порушником в добровільному порядку, не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення їй постанови, у порядку примусового виконання стягується подвійний розмір штрафу 1700( одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 384(триста вісімдесят чотири ) гривні 20 копійок судового збору .

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.З.Фазан