Ухвала суду № 82714313, 01.07.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 липня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/1812/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чеснокової А.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Безеги А.А,

представника позивачів - ОСОБА_1

представника Управління ДМС України в Полтавській області - Зубарєвої С.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 в інтересах малолітнього ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

22 травня 2019 року позивачі ОСОБА_2 в інтересах малолітнього ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 звернулись до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради про:

визнання дій Октябрського районного відділу у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області від 11 вересня 2015 року щодо оформлення зняття з реєстрації місця проживання позивачів за адресою: АДРЕСА_1 протиправними;

зобов`язання Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради зареєструвати місце проживання позивачів за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою суду від 23 травня 2019 року позовну заяву залишено без руху в зв`язку з невідповідністю останньої вимогам статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 червня 2019 року зазначену позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

В підготовчому судовому засіданні представником позивача ініційовано питання щодо залучення до участі у справі в якості співвідповідача Октябрський районний відділ у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, оскільки вищевказаний орган здійснив оформлення зняття з реєстрації місця проживання позивачів за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник Управління ДМС України в Полтавській області проти залучення співвідповідача не заперечував, покладався на розсуд суду.

Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради явку уповноваженого представника в підготовче судове засідання не забезпечило, надало суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Вирішуючи питання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Октябрський районний відділ у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, суд виходить з таких міркувань.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Зважаючи на те, що позивачем у цій справі фактично оскаржується рішення Октябрського районного відділу у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, оскільки вищевказаний орган здійснив оформлення зняття з реєстрації місця проживання позивачів за адресою: АДРЕСА_1 , судом визнано за необхідне залучити вищевказаний відділ до участі у справі в якості співвідповідача.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною п`ятою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Частиною третьою статті 80 цього ж Кодексу передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом визнано за необхідне витребувати у Октябрського районного відділу у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області та з Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради додаткові докази по справі.

За правилами пункту 2 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Зважаючи на вищевикладене, підготовче судове засідання підлягає відкладенню.

Керуючись статями 48, 77, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі № 440/1812/19 в якості співвідповідача Октябрський районний відділ у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області (вул. Героїв Сталінграда, 30, м. Полтава, район, Полтавська область, 36040).

Відкласти підготовче судове засідання у справі № 440/1812/19 до 14:00 26 липня 2019 року.

Зобов`язати Октябрський районний відділ у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області у строк до 25 липня 2019 року надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, в тому числі документи, які стосуються факту зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстрованих за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради надати суду копії заяв, завірених належним чином, ОСОБА_2 , ОСОБА_4 від 15 березня 2019 року про поновлення реєстрації місця проживання; документи, які стосуються факту зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстрованих за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі заяву Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтави Міністерства Оборони України, на підставі якої було оформлено зняття з реєстрації місця проживання позивачів за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити Октябрському районному відділу у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання відзиву на позов у порядку, передбаченому вимогами статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та триденний строк - на подання заперечень з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).

Встановити позивачам триденний строк з дня отримання відзиву для надання відповіді на відзив Октябрського районного відділу у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

12:00 .

Суддя А.О. Чеснокова