Ухвала суду № 82712321, 01.07.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 липня 2019 року м. Київ № 320/3218/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області та Державної фіскальної служби України про визнання протиправним рішення та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

до суду звернулася фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області та Державної фіскальної служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправними рішення Державної фіскальної служби України від 05.06.2019 № 25909/6/99-99-11-05-02-25 про результати розгляду скарги, вимоги Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-146453-52 від 13.02.2019;

- скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-146453-52 від 13.02.2019.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В силу вимог частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною першою статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У цьому позові позивачка позиціонує себе як фізична особа-підприємець, про що зазначає у вступній його частині та скріплює свій підпис відповідною печаткою.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем, встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями), у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України від 23.11.2018 № 2629-VIІІ "Про Державний бюджет України на 2019 рік" 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2019 року становить 1921 грн.

Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, позивачеві слід було сплатити 3842, 00 грн. судового збору за дві вимоги немайнового характеру (про визнання протиправним рішення Державної фіскальної служби України від 05.06.2019 № 25909/6/99-99-11-05-02-25 та скасування вимоги Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-146453-52 від 13.02.2019).

Судом встановлено, що позивачем відповідно до квитанції № 0.0.1391708287.1 від 24.06.2019 сплачено 768, 40 грн. судового збору.

Таким чином, із наявної в матеріалах позову квитанції № 0.0.1391708287.1 від 24.06.2019 про сплату 768, 40 грн. судового збору встановлено, що за заявлені позивачем як фізичною особою-підприємцем дві вимоги немайновий характер, збір сплачено не у повному обсязі.

В силу вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вищевказаних вимог процесуального закону, позивачем в позовній заяві не зазначено засобів зв`язку та адрес електронної пошти відповідачів, незважаючи на те, що вони є суб`єктами владних повноважень, інформація про яких, у тому числі й щодо засобів зв`язку та адрес електронної пошти, є загальнодоступною для невизначеного кола осіб, яка розміщена, зокрема, на їх офіційних веб-сайтах.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.

Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем на протязі десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких для суду), зокрема, але не виключно, із зазначенням: засобів зв`язку та адрес електронної пошти відповідачів;

- оригіналу документа про доплату 3073, 60 грн. судового збору за дві вимоги немайнового характеру з урахуванням раніше сплаченої суми судового збору відповідно до квитанції № 0.0.1391708287.1 від 24.06.2019 про сплату 768, 40 грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області та Державної фіскальної служби України про визнання протиправним рішення та скасування вимоги, - залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачеві необхідно усунути недоліки позовної заяви у спосіб, визначений даною ухвалою.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.