Ухвала суду № 82712312, 01.07.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 липня 2019 року 320/224/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області в якому просить:

- визнати протиправними і необґрунтованими рішення відповідача РВ-3201503152019 від 09.01.2019 р. та не внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку Позивача відповідно до погодженого землепроекту;

- скасувати рішення Відповідача від 25.04.2018 року про державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі об`єднання ділянок НОМЕР_1 та НОМЕР_2 з ділянкою НОМЕР_4, які перетинаються з ділянкою виділеною Позивачеві; скасувати відповідні записи у Поземельній книзі щодо об`єднання ділянок під кадастровим номером НОМЕР_4 та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки;

- зобов`язати Відповідача внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку Позивача для ведення особистого селянського господарства - ОСГ в розмірі 2,0 га. в межах Світильнянської сільської ради Броварського pайону Київської області відповідно до погодженого землепроекту ЗВ-9706442212018 від 27.12.2018 р.;

- зобов`язати Відповідача затвердити проект землеустрою ЗВ-9706442212018 відведення земельної ділянки і безоплатної передачі у власність цієї ділянки із земель державної власності для ведення особистого селянського господарства - ОСГ в розмірі 2,0 га. в межах Світильнянської сільської ради Броварського pайону Київської області відповідно до ст. 118 Земельного Кодексу України.

Протокольною ухвалою від 19.03.2019 суд вирішив здійснювати розгляд даної адміністративної справи в порядку письмового провадження.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 суд вийшов із письмового провадження та призначив судове засідання.

В судове засідання сторони не прибули, а тому суд в порядку письмового провадження вирішує питання щодо залучення сторін до справи.

Так, відповідно до частин 3-6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Як убачається з матеріалів позовної заяви, у позовній заяві позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними і необґрунтованими рішення РВ-3201503152019 від 09.01.2019 та не внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку Позивача відповідно до погодженого землепроекту; зобов`язати внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку Позивача для ведення особистого селянського господарства - ОСГ в розмірі 2,0 га. в межах Світильнянської сільської ради Броварського pайону Київської області відповідно до погодженого землепроекту ЗВ-9706442212018 від 27.12.2018.

Під час дослідження матеріалів справи, судом встановлено, що вказані позовні вимоги позивача стосуються протиправності дій та рішень державного кадастрового реєстратора Відділу у Броварському районі Міськрайонного управління у Броварському районі та м. Броварах Головного управління Держгеокадастру у Київській області Соломченка Ярослава Дмитровича.

З огляду на положення вказаних норм, беручи до уваги, що рішення прийняте у даній справі, може вплинути на права та обов`язки вказаної особи, суд з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи дійшов висновку про необхідність залучення державного кадастрового реєстратора Відділу у Броварському районі Міськрайонного управління у Броварському районі та м. Броварах Головного управління Держгеокадастру у Київській області Соломченка Ярослава Дмитровича до участі у справі в якості другого відповідача.

Крім того, судом встановлено, що земельна ділянка, державну реєстрацію якої, в позовній заяві, позивач просить скасувати належить громадянину ОСОБА_2 .

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

При цьому, вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 .

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 48, 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі в справі в якості другого відповідача державного кадастрового реєстратора Відділу у Броварському районі Міськрайонного управління у Броварському районі та м. Броварах Головного управління Держгеокадастру у Київській області Соломченка Ярослава Дмитровича (07442, Київська область, м. Бровари, бульвар Незалежності, 39).

2. Зобов`язати державного кадастрового реєстратора Відділу у Броварському районі Міськрайонного управління у Броварському районі та м. Броварах Головного управління Держгеокадастру у Київській області Соломченка Ярослава Дмитровича у 15-денний строк з дня отримання ухвали суду направити на адресу суду та учасників справи відзив на позовну заяву та додані до нього документи.

3. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) та запропонувати йому надати пояснення до початку судового засідання.

4. Призначити судове засідання на 25 липня 2019 року о 10 год. 00 хв.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Василенко Г.Ю.