Ухвала суду № 82712088, 26.06.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

26 червня 2019 року Справа № 280/3062/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Товариства з обмеженою відповідальністю «БИТРЕЙД» (69057, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд.86, каб.6, код ЄДРПОУ 42022744)

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146)

Державна фіскальна служба України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ідентифікаційний код: 39292197)

про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «БИТРЕЙД» (надалі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (відповідач-1), Державна фіскальна служба України (відповідач-2) в якому позивач просить суд

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку кориґування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1174688/42022744 від 28 травня 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 02 квітня 2019 року.

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «БИТРЕЙД» (ЄДРПОУ 42022744) №3 від 02 квітня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних за датою її фактичного надходження.

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 161 КАС України, з огляду на наступне.

За правилами частини 1 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем не надано до суду копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи посилаючись на частину 9 статті 79 КАС України.

З приводу вказаного суд вважає за необхідне зазначити, що положення статті 161 КАС України встановлюють обов`язкові умови, за яких позовна заява має бути прийнята судом. Умова щодо надання копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті також є обов`язковою та не містить жодних виключень.

Натомість, положення частини 9 статті79 КАС України, на думку суду, врегульовують питання подання доказів сторонами після відкриття провадження у справі.

Разом з тим, визначення, надмірний обсязі доказів, є оціночним, через що суд не вважає, що надані документи до суду має надмірний обсяг.

Враховуючи викладені обставини вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху для надання строку на подання заяви про усунення недоліків - надання належним чином засвідчених копій документів, які долучено до позовної заяви, відповідно до кількості учасників справи.

Таким чином позивачем при зверненні до суду з позовною заявою не дотримано вимог частини 1 статті 161 КАС України.

За правилами частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції чинній на момент підписання та надходження адміністративного позову до суду - далі Закон України №3674-VI).

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України № 3674-VI від 08 липня 2011 року платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду.

Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (пункт 1 статті 3 Закону України 3674-VI від 08 липня 2011 року).

Згідно з положеннями до частини 1 статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України №3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Так, в позовній заяві позивачем викладено дві вимоги немайнового характеру.

За правилами абзацу 1 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1921 гривень.

Таким чином, судовий збір який підлягає сплаті за звернення до суду з позовною заявою становить 3842,00 грн.

Однак, позивачем до суду не додано доказу сплати судового збору.

Отже, позивачу необхідно надати суду докази сплати судового збору у сумі 3842,00 грн.

За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «БИТРЕЙД» (69057, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд.86, каб.6, код ЄДРПОУ 42022744) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146) Державна фіскальна служба України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ідентифікаційний код: 39292197) про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Зобов`язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи

- документ про сплату судового збору (оригінал) у сумі 3842,00 грн.

4. Роз`яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Суддя Д.В. Татаринов