Ухвала суду № 82706735, 28.05.2019, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/25366/19-к

Примірник № ___

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Остапчук Т.В. при секретарі Король А.О розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві за клопотання старшого слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України капітан поліції Шипнівська В.О про тимчасовий дост п удо речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України капітан поліції Шипнівська В.О про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державної екологічної інспекції в Запорізькій області (ЄДРПОУ 38025388), місцезнаходження юридичної особи: 69035, Запорізька обл., м. Запоріжжя, Вознесенівський р-н, вул. Незалежної України, 72-А. В судове засідання слідчий не зявився, подав через канцелярію суду заяву про розгляд клопотання у відсутнсть та просив задовільнити з підстав викладених в ньому. Представник особи у володінні якої знаходиться майно Державної екологічної інспекції в Запорізькій області - в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений. Слідчий в своєму клопотанні зазначив, що в провадженні Головного слідчого управління Національної поліції України знаходиться кримінальне провадження № 12013080230001770 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 358 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що у період часу з 2013 року по 2017 рік, на території окремої територіальної одиниці, а саме Запорізького району Запорізької області, низкою підприємств здійснюється систематичне забруднення атмосферного повітря, а також зміна його природних властивостей шкідливими, для життя та здоров`я людей і довкілля, речовинами, що створює небезпеку для вказаних охоронюваних законом об`єктів. Так, в період часу з квітня 2013 року по 09.09.2013 в с. Відрадне, Запорізького району, Запорізької області по провулку Лікарняному, буд.17 знаходиться закритий об`єкт робота якого призводить викиди в атмосферу шкідливих речовин. Крім того, службові особи ПАТ «Відрадненське» внаслідок неналежного виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, допустили порушення вимог законодавства в сфері охорони атмосферного повітря, що спричинило забруднення атмосферного повітря, а також настання тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам у вигляді матеріальної шкоди. Крім того, внаслідок порушення вимог ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» cлужбові особи ПАТ «Відрадненське» допустили здійснення господарської діяльності підприємством без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що спричинило забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя та здоров`я людей речовинам, чим створено небезпеку для довкілля, життя людей, а також завдано тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам у вигляді матеріальної шкоди. Крім того, до Запорізького РВ ГУМВС 08.07.2014 року надійшла заява від ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає: АДРЕСА_1 , про те, що посадові особи ТОВ "Компанія Система" при оформлені документів на власний товар, утримують готівкові кошти від реалізації зазначеної продукції, в тому числі реєструють на власних найманих працівників, які фактично до господарської діяльності новостворених СПД відношення не мають. Крім того, 14.10.2014 до Запорізького РВ надійшла заява від ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до кримінальної відповідальності посадовців ТОВ "Компанія Система", які впродовж останнього часу складають завідомо неправдиві звіти. Крім того, до Запорізького РВ ГУМВС надійшов рапорт від о\у УДСБЕЗ ГУМВС Сергієнко О.О. про те, що виробничні потужності ТОВ "Компаниія Система", по виробнцтву соєвого шпроту та соєвої олії, розташованої за адресою: Запорізький район, с.Високогірне вул.Мічуріна,1-б, під час виробничтва здійснив викиди забруднюючих речовин в отмосферу від стаціонарних джерел заводу, валовий викид яких становить 4,0т\рік. Крім того, 29.05.2015 до Запорізького РВ ГУМВС України в Запорізькій області з метою вжиття заходів реагування надійшло повідомлення Державної екологічної інспекції у Запорізькій області, про те що до них звернувся гр. ОСОБА_4 , щодо негативного впливу викидів в атмосферне повітря ТОВ «Індустрія» на мешканців смт. Кушугум, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Запорізький район, смт. Кушугум, вул. Леваневського 2. Крім того, 06.05.2016 до Запорізького районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції надійшло повідомлення про те, що за адресою: Запорізька область, Заопрізький район, с.Малишівка, вул. Молодіжна 51 , працює підприємство яке здійснює забруднення повітря шкідливими для здоров`я людей та довкілля відходами або іншими матеріалами промислового виробництва, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля. Крім того, Що "12" жовтня 2016 року, до Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 4201608106000018 від "05" лютого 2016 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, преедбаченого ч. 2 ст. 364 КК України було встановлено, що ТОВ "Укрнасінняпром" під час здійснення своєї промислової діяльності забруднює атмосферне повітря та землі, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля. Крім того, До Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що відповідно до листа Депортаменту екології та природних ресерсів ЗОДА № 8/02.1-18/0421 від 18.03.2016 року ТОВ "Еліз" здійснює промислову діяльність повязану із викиданням забруднюючих речовин в атмосферу повітря стаціонарними джерелами, операціями у сфері поводження з відходами та спеціального водокористування. Крім того, Службові особи ТОВ «ЗАБЗ» в період з 14.04.2013 по 28.01.2014, порушення вимог спеціальних правил, які регулюють питання охорони атмосферного повітря, за адресою: м Запорізька область, Запорізький район , селище Високогірне, вул. Мічуріна, 1А, допустили господарську діяльність ТОВ «ЗАБЗ» в процесі якої в атмосферне повітря здійснювались викиди забруднюючих речовин, без отримання відповідного дозволу спеціально уповноважених органів виконавчої влади, який є обов`язковими. З метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також приймаючи до уваги той факт, що відсутня можливість чітко виокремити підприємства, які здійснюють забруднення атмосферного повітря, оскільки вони всі знаходяться в одній адміністративно-територіальній одиниці, 01.04.2019, прокурором у кримінальному провадженні - заступником начальника першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Генеральної прокуратури України, радником юстиції, Жупіна Олександром Сергійовичем, винесено постанову про об`єднання кримінальних проваджень в одне та доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування. В подальшому, з метою отримання відомостей, які мають вагоме значення для ходу досудового розслідування, 02.05.2019, прокурором у кримінальному провадженні - заступником начальника першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Генеральної прокуратури України, радником юстиції, Жупіною Олександром Сергійовичем , винесено постанову про витребування, належним чином завірених копій, документів з Державної екологічної інспекції в Запорізькій області, а саме: 1. Положення про Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області у всіх редакціях, починаючи з 2012 року; 2. Актів перевірок, проведених у 2012-2019 роках Державною екологічною інспекцією у Запорізькій області, з питань дотримання природоохоронного законодавства службовими особами наступних суб`єктів господарювання:

- ПАТ «Відрадненське» (ЄДРПОУ 00852186);

- ПАТ «Янцівський гранітний кар`єр» (ЄДРПОУ 05467607);

- ТОВ «Компанія «Система» (ЄДРПОУ 32687324);

- ТОВ «Фірма «Еліз» (ЄДРПОУ 35602547);

- ТОВ «Гофрапак» (ЄДРПОУ 35147531);

- ПАТ«Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114);

- ПАТ «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03327144);

- ТОВ «Укрнасінняпром» (ЄДРПОУ 36415181);

- ТОВ «Індустрія, ЛТД» (ЄДРПОУ 22117613);

- ТОВ «Мокрянський кам`яний кар`єр № 3» (ЄДРПОУ 25477298);

- ТОВ «Мокрянський гранітний кар`єр №2» (ЄДРПОУ 30567592);

- ТОВ «УПТК Мокрянський кам`яний кар`єр» (ЄДРПОУ 24910830).

03.05.2019, з Державної екологічної інспекції в Запорізькій області до Генеральної прокуратури України скеровано відповідь на вищевказану постанову, в якій описано відмову у наданні запитуваних копій документів. Приймаючи до уваги вище викладене та те, що в даний час, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, виникла необхідність в дослідженні вище перелічених документів, які перебувають у володінні Державної екологічної інспекції в Запорізькій області (розташована за адресою: 69035, Запорізька обл., м. Запоріжжя, Вознесенівський р-н, вул. Незалежної України, 72-А) з метою встановлення фактів документування інспекцією - визначення кількості, складу, властивостей, вартості відходів, рівня їх небезпеки для навколишнього природного середовища і здоров`я людини та вжиті заходи відповідальними особами для визначення власника відходів та порушників природоохронного законодавства на території окремої територіальної одиниці, а саме Запорізького району Запорізької області та проведення необхідних судових експертиз, в тому числі і порівняльних хімічних експертиз, направлених на виведення ідентифікуючих ознак фімічного складу, без встановлення яких фактично не можливо встановити підтриємство, що здійснює забруднення навколишнього серидовища на території яка належить громаді м. Запоріжжя. Отримання вище зазначеної інформації необхідно для швидкого, неупередженого та повного розслідування вчиненого злочину, оскільки дана інформація сама по собі та в сукупності з матеріалами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин в даному провадженні, а також містить відомості, за відсутністю яких неможливо встановити обставини, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Нормою ст. 159 КПК України встановлено порядок отримання доказів, а саме шляхом тимчасового доступу до речей та документів, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, а у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. За обставин, що склалися, в рамках розслідування вчиненого злочину, отримати вище зазначену інформацію, яка перебуває у володінні Державної екологічної інспекції в Запорізькій області (ЄДРПОУ 38025388), місцезнаходження юридичної особи: 69035, Запорізька обл., м. Запоріжжя, Вознесенівський р-н, вул. Незалежної України, 72-А, неможливо в інший спосіб, окрім того, як здійснити тимчасовий доступ до них та вилучити оригінали: 1. Положення про Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області у всіх редакціях, починаючи з 2012 року; 2. Актів перевірок, проведених у 2012-2019 роках Державною екологічною інспекцією у Запорізькій області, з питань дотримання природоохоронного законодавства службовими особами наступних суб`єктів господарювання:

- ПАТ «Відрадненське» (ЄДРПОУ 00852186);

- ПАТ «Янцівський гранітний кар`єр» (ЄДРПОУ 05467607);

- ТОВ «Компанія «Система» (ЄДРПОУ 32687324);

- ТОВ «Фірма «Еліз» (ЄДРПОУ 35602547);

- ТОВ «Гофрапак» (ЄДРПОУ 35147531);

- ПАТ«Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114);

- ПАТ «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03327144);

- ТОВ «Укрнасінняпром» (ЄДРПОУ 36415181);

- ТОВ «Індустрія, ЛТД» (ЄДРПОУ 22117613);

- ТОВ «Мокрянський кам`яний кар`єр № 3» (ЄДРПОУ 25477298);

- ТОВ «Мокрянський гранітний кар`єр №2» (ЄДРПОУ 30567592);

- ТОВ «УПТК Мокрянський кам`яний кар`єр» (ЄДРПОУ 24910830),

з метою встановлення фактів документування інспекцією - визначення кількості, складу, властивостей, вартості відходів, рівня їх небезпеки для навколишнього природного середовища і здоров`я людини та вжиті заходи відповідальними особами для визначення власника відходів та порушників природоохронного законодавства на території окремої територіальної одиниці, а саме Запорізького району Запорізької області та проведення необхідних судових експертиз, в тому числі і порівняльних хімічних експертиз, направлених на виведення ідентифікуючих ознак фімічного складу, без встановлення яких фактично не можливо встановити підтриємство, що здійснює забруднення навколишнього серидовища на території яка належить громаді м. Запоріжжя. Разом з тим детальний аналіз оригіналів вказаних документів надасть слідству можливість визначитись з колом фізичних та юридичних осіб, що вчинили даний злочин, пов`язаний із зловживанням владою або службовим становищем, що спричинили тяжкі наслідки. Беручи до уваги, що одержати тимчасовий доступ до речей та документів Державної екологічної інспекції в Запорізькій області без рішення суду не можливо, враховуючи, що встановити особу підозрюваного у інший спосіб слідство не має можливості, з метою розкриття вчиненого кримінального правопорушення та викриття винних осіб, необхідно провести слідчі та негласні слідчі (розшукові) дії, а в разі повідомлення представникам Державної екологічної інспекції в Запорізькій області та осіб, у володінні яких перебуває зазначена вище інформація, про отримання тимчасового доступу до речей та документів, існує реальна загроза зміни або знищення документів, з огляду на вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали вищевказаних документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчиненого злочину, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державної екологічної інспекції в Запорізькій області (ЄДРПОУ 38025388), місцезнаходження юридичної особи: 69035, Запорізька обл., м. Запоріжжя, Вознесенівський р-н, вул. Незалежної України, 72-А Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, дійшов висновку про необхідність в задоволенні клопотання частково про надання тимчасового доступу до документів які знаходять у Державної екологічної інспекції в Запорізькій області, оскільки такі дані необхідні для ефективного здійснення досудового розслідування. В частині вилучення оригіналів документів відмовити, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України не встановлено необхідність вилучення оригіналів. Керуючись ст. 108, ст.ст.160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України капітан поліції Шипнівська В.О про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково. Надати старшому слідчому в ОВС ГСУ НП України, капітану поліції Шипнівській Вікторії Олександрівні, слідчим слідчої групи, а саме слідчому в ОВС ГСУ НП України, капітану поліції Сухану Павлу Васильовичу та слідчому в ОВС ГСУ НП України, майору поліції Подвигу Артему Івановичу, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12013080230001770 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 358 КК України, на тимчасовий доступ до відомостей, які знаходяться у володінні Державної екологічної інспекції в Запорізькій області (ЄДРПОУ 38025388), місцезнаходження юридичної особи: 69035, Запорізька обл., м. Запоріжжя, Вознесенівський р-н, вул. Незалежної України, 72-А, а саме до: Положення про Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області у всіх редакціях, починаючи з 2012 року; Актів перевірок, проведених у 2012-2019 роках Державною екологічною інспекцією у Запорізькій області, з питань дотримання природоохоронного законодавства службовими особами наступних суб`єктів господарювання:

- ПАТ «Відрадненське» (ЄДРПОУ 00852186);

- ПАТ «Янцівський гранітний кар`єр» (ЄДРПОУ 05467607);

- ТОВ «Компанія «Система» (ЄДРПОУ 32687324);

- ТОВ «Фірма «Еліз» (ЄДРПОУ 35602547);

- ТОВ «Гофрапак» (ЄДРПОУ 35147531);

- ПАТ«Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114);

- ПАТ «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03327144);

- ТОВ «Укрнасінняпром» (ЄДРПОУ 36415181);

- ТОВ «Індустрія, ЛТД» (ЄДРПОУ 22117613);

- ТОВ «Мокрянський кам`яний кар`єр № 3» (ЄДРПОУ 25477298);

- ТОВ «Мокрянський гранітний кар`єр №2» (ЄДРПОУ 30567592);

- ТОВ «УПТК Мокрянський кам`яний кар`єр» (ЄДРПОУ 24910830),

Положення про Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області у всіх редакціях, починаючи з 2012 року; Актів перевірок, проведених у 2012-2019 роках Державною екологічною інспекцією у Запорізькій області, з питань дотримання природоохоронного законодавства службовими особами наступних суб`єктів господарювання:

- ПАТ «Відрадненське» (ЄДРПОУ 00852186);

- ПАТ «Янцівський гранітний кар`єр» (ЄДРПОУ 05467607);

- ТОВ «Компанія «Система» (ЄДРПОУ 32687324);

- ТОВ «Фірма «Еліз» (ЄДРПОУ 35602547);

- ТОВ «Гофрапак» (ЄДРПОУ 35147531);

- ПАТ«Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114);

- ПАТ «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03327144);

- ТОВ «Укрнасінняпром» (ЄДРПОУ 36415181);

- ТОВ «Індустрія, ЛТД» (ЄДРПОУ 22117613);

- ТОВ «Мокрянський кам`яний кар`єр № 3» (ЄДРПОУ 25477298);

- ТОВ «Мокрянський гранітний кар`єр №2» (ЄДРПОУ 30567592);

- ТОВ «УПТК Мокрянський кам`яний кар`єр» (ЄДРПОУ 24910830),

які знаходяться у володінні Державної екологічної інспекції в Запорізькій області (ЄДРПОУ 38025388), місцезнаходження юридичної особи: 69035, Запорізька обл., м. Запоріжжя, Вознесенівський р-н, вул. Незалежної України, 72-А, з можливістю ознайомитися та зробити копії даних документів. Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею. Службовим особам Державної екологічної інспекції в Запорізькій області надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість зробити копії. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. Ухвала оскарженню не підлягає. Слідчий суддя Остапчук Т.В. Підготовлено в 2 примірниках Прим. 1 - знаходиться в матеріалах кримінального провадження №757/25366/19-к Прим.2 - Слідчому: Шипнівській В.О Копія: Державній екологічній інспекції в Запорізькій області Виконавець: Остапчук Т.В. 28.05.2019 р