Ухвала суду № 82706696, 21.06.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 червня 2019 року м. Київ№ 640/10523/19Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., ознайомившись з позовом б/н від 12.06.2019 та доданими до нього матеріалами

ОСОБА_1 доДержавної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Черкаській області, Управління Державної казначейської служби України у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської областіпро визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) (далі - позивач або ОСОБА_1 ) подав на розгляд Окружного адміністративного суду м. Києва позов до Державної фіскальної служби України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ідентифікаційний код - 39292197) (надалі - відповідач-1 або ДФС України), Головного управління ДФС у Черкаській області (адреса: 18002, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235, ідентифікаційний код - 39392109) (нижче - відповідач-2 або ГУ ДФС у Черкаській області) та Управління Державної казначейської служби України у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (адреса: 19400, Черкаська обл., Корсунь-Шевченківський р-н, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Шевченка, буд. 24, ідентифікаційний код - 36777264) (в тексті скорочено - відповідач-3 або Управління), у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ДФС України, що полягає у ненаданні відповіді на запит Головного управління ДФС у Черкаській області за вихідним № 10037/8/23-00-13-0107 від 21.03.2019;

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ДФС у Черкаській області, що полягає у не підготовці та неподанні до Управління Державної казначейської служби України у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області висновку про повернення на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) надміру сплачених грошових зобов`язань та пені у загальному розмірі 43 466 067,57 грн;

- стягнути з відповідних бюджетів через Управління на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму надміру сплачених грошових зобов`язань та пені у загальному розмірі 43 466 067,57 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач відзначає, що в результаті судового оскарження податкові повідомлення-рішення були визнані протиправними та скасовані. Як наслідок, відпала правова підстава для сплати ОСОБА_1 визначених грошових зобов`язань та нарахованої пені. Тому, 20.03.2019 позивач звернувся до контролюючого органу із заявою від 15.03.2019 на повернення надмірно сплачених сум грошових зобов`язань та пені. У відповідь на дану заяву ОСОБА_1 отримав лист податкового органу (вих. № 1199/23-00-51-13-0813 від 27.03.2019), яким повідомлялося про необхідність отримання від ДФС України «погодження правомірності формування надмірно сплачених коштів». Позивач примічає, що станом на червень 2019 року іншої відповіді ані від контролюючого органу, ані від ДФС України ОСОБА_1 не отримав. Сума надміру сплачених грошових зобов`язань та пені позивачу не повернута. Відтак, позивач звертається за захистом свого порушеного права на отримання (повернення) надміру сплачених грошових зобов`язань та пені.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб`єктами владних повноважень.

Зазначений спір, згідно з ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (в подальшому - КАС України), відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160-161, 172 КАС України, та, відповідно до положень ст.ст. 12, 257 КАС України, справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Зважаючи на викладене та керуючись ст.ст. 12, 79-80, 94, 160-162, 166, 171-172, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у адміністративній справі.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду в підготовче засідання на 01 серпня 2019 року об 11:00.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.

5. Витребувати у відповідача-2 належним чином засвідчену копію запиту № 10037/8/23-00-13-0107 від 21.03.2019 ГУ ДФС у Черкаській області, та докази його направлення на адресу ДФС України.

6. Запропонувати відповідачам подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзиви на позовну заяву (відзиви) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзивів і доданих до них доказів позивачу.

7. Звернути увагу відповідачів, що відзиви на позовну заяву (відзиви) повинні відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

8. Звернути увагу учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

9. Звернути увагу відповідачів, що у разі ненадання відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзивів на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

10. Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

11. Повідомити відповідачів про можливість отримання матеріалів позовної заяви з додатками лише безпосередньо у суді.

12. Запропонувати сторонам у справі подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання.

13. Звернути увагу позивача, що, відповідно до частини 5 статті 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності.

Суддя К.С. Пащенко