Ухвала суду № 82706345, 27.06.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог

27 червня 2019 р. м. Чернівці Справа № 713/652/19

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративної справи ОСОБА_1 до Вижницького відділення поліції Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області, про скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (позивач) в поданому до Вижницького районного суду адміністративному позові, просить суд: - скасувати рішення суб`єкта владних повноважень Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУКНП в Чернівецькій області щодо внесення в базу даних відомостей про вилучення, в разі його виявлення, посвідчення водія – категорії “В1”, “В” серії НОМЕР_1 виданого 08.07.2016 року в ТСЦ № 7342 ОСОБА_1 і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Вижницького районного суду Чернівецької області від 16.04.2019 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом О ОСОБА_2 , інтереси якого представляє адвокат Стратій М.В. до Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області в частині позовних вимог про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Стратій М.В. до Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області в частині позовних вимог про скасувати рішення суб`єкта владних повноважень Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо внесення в базу даних відомостей про вилучення, в разі його виявлення, посвідчення водія категорії “В-1”, “В” серії НОМЕР_1 виданого 08.07.2016 року в ТСЦ №7342, передано за підсудністю до Чернівецького окружного адміністративного суду (58001, м. Чернівці, вул. Садова, 1-І).

Питання щодо відкриття провадження по справі судом вирішено не було.

Ухвалою суду від 13.06.2019 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків. У визначені строки, позивач надав уточнений адміністративний позов, в якому просить скасувати рішення суб`єкта владних повноважень Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУКНП в Чернівецькій області щодо внесення в базу даних відомостей про вилучення, в разі його виявлення, посвідчення водія – категорії “В1”, “В” серії НОМЕР_1 виданого 08.07.2016 року в ТСЦ № 7342 ОСОБА_1 і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160,161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Як судом встановлено, ухвалою Вижницького районного суду Чернівецької області від 16.04.2019 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 , інтереси якого представляє адвокат Стратій М.В. до Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області в частині позовних вимог про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 5 ст. 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Частиною 6 ст. 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

У відповідності п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач повторно звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до того ж відповідача, з тим самим предметом і з тих самих підстав, щодо якого є така, що набрала законної сили ухвала Вижницького районного суду Чернівецької області від 16.04.2019 року про відмову у відкритті провадження у справі.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 170, 171, 241 - 243, 248, КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог а саме: про закриття справи про адміністративне правопорушення.

2. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя Дембіцький П.Д.