Ухвала суду № 82700637, 11.06.2019, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/30183/19-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Карабань В.М., при секретарі Косовській М.Д., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду м. Києва клопотання слідчого другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Крупки А.О. про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

11 червня 2019 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва - Карабань В.М., надійшло клопотання слідчого другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Крупки А.О., погоджене з прокурором першого відділу процесуального керівництва Першого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України Скубою Є.Б., у кримінальному провадженні № 62019000000000619 від 08.05.2019 року, про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають в володінні Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий Крупка А.О. подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

У клопотанні, сторона кримінального провадження просить слідчого суддю розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що у провадженні другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені 08.05.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 62019000000000619 від 08.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що в порядку ст. 5 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», при перегляді веб-сторінки за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено факт можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Проектні системи Лтд», які зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення недостовірних відомостей до документації щодо вартості розробки проектної документації по об`єкту «Будівництво пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах» та здійснення авторського нагляду за будівництвом, заволоділи коштами місцевого бюджету на суму понад 11 млн. грн., виділеними на закупівлю проектних робіт, чим спричинили державі матеріальної шкоди в особливо великих розмірах.

Наявними матеріалами досудового розслідування встановлено, що Комунальне підприємство «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), (далі - КП «Інженерний центр»), за результатами здійснення закупівлі проектних робіт по об`єкту «Будівництво мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах», укладено договір на виконання проектних робіт № 172/17-297 від 20.11.2017 з ТОВ «Проектні системи ЛТД» (код ЄДРПОУ 33345473), на загальну суму 3 634 321 грн.

Відповідно до по 2.1. договору, Генеральний проектувальник зобов`язується виконати проектні роботи на стадії «Проект» та «Робоча документація» по об`єкту «Будівництво мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах», в обсягах, передбачених діючими державними - будівельними нормами на розробку проектної документації на підставі завдання на проектування, а замовник зобов`язується прийняти належним чином виконані проектні роботи та їх оплатити.

Згідно п.4.2. договору, договірна ціна є динамічною на весь період виконання робіт.

Додатковою угодою № 5 від 10.12.2018 до договору № 172/17-297 від 20.11.2017, у зв`язку із зменшенням обсягів робіт та необхідністю коригування проектної документації, сторони домовились внести зміни до пункту 4.1. договору та викласти його у новій редакції: «ціна договору відповідно до результатів проведення конкурсних торгів становить 1 453 728, 40 грн.

04.07.2018 оголошено переговорну процедуру на закупівлю додаткових проектних робіт «Будівництво мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах». З переможцем процедури ТОВ «Проектні системи ЛТД» укладено договір № 172/18-130 від 24.07.2018 на суму 1 549 437, 99 грн. з ПДВ. Додатковою угодою № 1 від 10.12.2018, в зв`язку із зменшенням обсягів робіт та необхідністю коригування проектної документації, договірну ціну зменшено до 637 775, 20 грн.

Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 2100 від 20.11.2018 затверджено проект по об`єкту «Будівництво мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах».

В подальшому, з метою забезпечення можливості будівництва мостового переходу, постала необхідність в виконанні додаткових обсягів проектних робіт з коригуванням розробленої проектної документації. 26.12.2018 між КП «Інженерний центр» та ТОВ «Проектні системи ЛТД» укладено договір № 172/18-337 на виконання проектних робіт з коригування проекту та додаткових робіт на стадії «П» та «Р» по об`єкту Будівництво мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах». Ціна договору складає 9 500 672 грн. 94 коп. та є динамічною на весь період виконання робіт.

Крім того, 17.12.2018 між КП «Інженерний центр» та ТОВ «Проектні системи ЛТД» укладено договір № 172/18-АН на здійснення авторського нагляду за будівництвом об`єкту «Будівництво мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах». Ціна договору становить 1 051 380, 00 грн.

Станом на 25.04.2019 оплачено виконані роботи на суму 8 099 553, 54 грн.

В ході досудового слідства виникла необхідність в вилученні та аналізі всієї документації з приводу будівництва мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах, крім тендерної документація на закупівлю проектних робіт по об`єкту, зокрема щодо прийнятих рішень про проектування, реконструкцію та будівництво об`єкта, проведених конкурсів та тендерів, концепцій створення об`єкту та їх реалізація, отриманих дозволів від державних органів влади, ходу будівництва та його результатів, тощо.

У тому числі, зазначена документація необхідна для проведення ряду судових експертиз.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового дозволу до речей та документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчому другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Крупці Андрію Олександровичу та слідчим слідчої групи з здійснення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні - слідчим другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Гегі Руслану Васильовичу, Бондаренку Олександру Володимировичу, Каминіній Анні Олександрівні, Францевичу Андрію Павловичу, Паламарчуку Владиславу Вікторовичу, Бацанову Олександру Володимировичу, Гапічу Василю Олеговичу тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, що знаходяться у володінні Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розташованої за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 36, щодо будівництва мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах, зокрема: Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 07.05.2012 № 739 «Про реконструкцію пішохідної зони від парку «Володимирська гірка» до Києво-Печерської лаври»; Концепції створення туристичного простору на схилах Дніпра, від Подолу до Києво-Печерської Лаври, а також щодо включення зазначених робіт до програм економічного і соціального розвитку Києва; Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 05.04.2013 № 472 «Про проведення міжнародного архітектурного закритого бліц-конкурсу на кращий проект інженерно-архітектурного рішення мостовогопішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах»; документів щодо проведення міжнародного архітектурного закритого бліц-конкурсу на кращий проект інженерно-архітектурного рішення мостовогопішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах, а також його результатів (програма та умови конкурсу, завдання, проекти, протоколи, рішення, кошторис, звіти про фінансування заходів, тощо); Доручення заступника Голови Київської міською державної адміністрації Спасибка О.В. від 06.12.2016 № 40922 тазвернення Департаменту містобудування та архітектури від 06.12.2016 № 055-20262; Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.02.2017 № 218 з пояснювальною запискою до нього; дозволів, погоджень на проведення робіт мостовогопішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районахвід центрального органу влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини та від спеціально уповноваженого органу державного управління в галузі організації охорони та використання природно-заповідного фонду, в тому числі листа Міністерства культури України від 11.02.2019 № 235/10-1/15-19; тендерної документації на будівництво мостовогопішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах (рішення, протоколи, договори, додаткові угоди, тощо); відомості про здійснення оплати по договорам (накладні, квитанції, платіжні доручення) на будівництво мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах; інших документів з приводу будівництва зазначеного об`єкту, крім тендерної документації на закупівлю проектних робіт та здійснення авторського нагляду за будівництвом по об`єкту - «Будівництво мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах».

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.М. Карабань

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання.

Примірник № 2 наданий слідчому.

Слідчий суддя В.М. Карабань