Постанова № 82693322, 25.06.2019, Демидівський районний суд Рівненської області

Справа № 558/319/19

номер провадження 3/558/135/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2019 року смт Демидівка

Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Олексюк А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Демидівським РВ УМВС України в Рівненській області 24.11.2005 року), уродженки та зареєстрованої АДРЕСА_1 , жительки АДРЕСА_2 , не працюючу, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 , будучи особою, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави – звільнилась з посади провідного спеціаліста Відділу у Демидівському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, яка на час звільнення відносилась до категорії посад державних службовців категорії "В", з присвоєнням 8 рангу державного службовця, згідно підпункту «в» пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб`єктом, на якого поширюється дія вищевказаного закону, порушила встановлені вимоги фінансового контролю, передбачені ч.2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларація), за 2017 рік.

Наказом Головного Управління Держгеокастру у Рівненській області "Про звільнення провідного спеціаліста Відділу у Демидівському районі Рівненської області державного службовця" від 06.06.2017 року № 353-к, 08.06.2017 року (останній робочий день) ОСОБА_1 звільнено з посади провідного спеціаліста Відділу у Демидівському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, відповідно до ч. 2 ст. 86 КЗпП ( за угодою сторін ).

В результаті чого, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за рік, у якому особа припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави (2017 рік) в термін до 00:00 годин 01.04.2018 року.

ОСОБА_1 подала в Національне агенство з питань запобігання корупції декларацію 26.09.2018 року о 10 годині 25 хвилин.

ОСОБА_1 під час розгляду справи свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала та пояснила, що дійсно після звільнення з посади державного службовця відділу у Демидівському районі Головного управління Держгеокадстру у Рівненській області несвоєчасно подала декларацію про доходи за 2017 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Не знала про те, що необхідно було подавати декларацію після звільнення до 1 квітня 2018 року. Оскільки після звільнення декларацію подавала і вважала, що більше не потрібно цього було робити. Однак, як їй стало пізніше відомо, необхідно було подавати деларацію за 2017 рік ще раз, тільки до 1 квітня 2018 року, то відповідно подала декларацію за 2017 рік 26.09.2018 року із запізненням.

В судовому засіданні встановлено, що згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області № 310-К від 21 лютого 2017 року, ОСОБА_1 призначено на посаду провідного спеціаліста Відділу у Демидівському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області. Залишено ОСОБА_1 присвоєний 8 ранг державного службовця. /а.с.30/.

Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області № 353-К від 06.06.2017 року, ОСОБА_1 08 червня 2017 року звільнено з посади провідного спеціаліста Відділу у Демидівському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області за угодою сторін /а.с.31/.

У відповідності до абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обов`язок в термін до 00:00 год. 01.04.2018 року подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за рік, у якому особа припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави (2017 рік).

Згідно з відомостями Реєстру НАЗК (веб-сайт «nazk.gov.ua»), встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, "після звільнення" за 2017 рік – 26.09.2018 о 10 год. 25 хв.

Ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП визначено, що суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Дослідженими доказами по справі встановлено, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування, за рік у якому припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави (2017 рік).

З`ясувавши обставини справи, встановлено, що своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за рік у якому припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави (2017 рік).

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується особистим її поясненням, протоколом про адміністративне правопорушення № 229, матеріалами справи (наказами Головного управління Держгеокастру у Рівненській області № 310-К від 21.02.2017 року та № 353-К від 06.06.2017 року (а.с.30-31), особою карткою державного службовця № 162 /а.с.32-38/, Витягом з Єдиного державного реєстру декларацій (а.п. 11-13), повідомленням НАЗК (а.с.9).

Призначаючи адміністративне стягнення за вчинене адміністративне правопорушення, враховуються характер та небезпечність вчиненого адміністративного правопорушення, обтяжуючі та пом`якшуючі відповідальність обставини.

До пом`якшуючих відповідальність обставин відношу те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у вчиненому.

Обтяжуючих відповідальність обставин не встановлено.

Враховуючи наведене приходжу до висновку про необхідність призначення адміністративного стягнення, в межах передбачених санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у виді мінімального штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено стягнення, сплачується судовий збір встановлений законом.

Обставин, що давали б підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6, 283, 284, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – 850,00 (Вісімсот п`ятдесят) гривень, що підлягає зарахуванню на р/р 31110106017090, код виду надходжень 21081100, МФО 899998, ЄДРПОУ 38043407, отримувач: УК у Демидівському районі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок, що підлягає зарахуванню на р/р 31211256026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код за ЄДРПОУ 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги через Демидівський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя: А.О.Олексюк