Постанова № 82683, 04.07.2006, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

04.07.06 р. Справа № 38/165

Господарський суд Донецької області у складі судді Радіонової О.О.

при секретарі судового засіданні Тулаінової І.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області

до відповідача: Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Харцизьк Донецької області

про стягнення 157 грн.33 коп.

за участю

представників сторін:

від позивача: Степанова І.Б. гол. спец. юрисконсульт за дов. № б/н від 18.06.2006р.

від відповідача: не з”явився

Суть справи:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області, звернувся до господарського суду Донецької області до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Харцизьк Донецької області про стягнення заборгованості у сумі 157 грн.33 коп.

У зв”язку з набуттям чинності з 01.11.2005р. Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-1У від 06.10.2005р., яким пункти 6 та 7 розділу У11 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв”язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, 07.06.2006р. судом було відкрито провадження в адміністративній справі № 38/165, оскільки у спірних правовідносинах Управління Пенсійного Фонду України виступає як суб”єкт владних повноважень у системі загальнообов”язкового державного соціального страхування та відповідають вимогам, передбаченим ст. 3 КАС України.

Відповідач до попереднього судового засідання 21.06.2006р. не з'явився, вимоги ухвали суду не виконав, про причину неявки суд не повідомив.

Попереднє судове засідання відкладалося у зв'язку з неявкою відповідача та необхідністю представлення витребуваних судом документів.

04.07.2006р. суд закінчив підготовче провадження у справі та призначив судове засідання по справі.

Відповідач 04.07.2006р. до суду не з'явився, про причину нявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання, що підтверджується поштовим повідомленням № НОМЕР_1.

Відповідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

Позивачу у судовому засіданні роз”яснені права та обов”язки згідно вимог ст.ст. 49, 51 КАС України та вручено пам”ятку на виконання ст. 130 КАС України.

У судовому засіданні позивач надав клопотання про відмову від фіксації судового процесу технічними засобами, яке судом прийнято до розгляду та задоволено.

Судом складений протокол судового засідання згідно вимог ст. 45 КАС України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення уповноваженого представника позивача, господарський суд , -

ВСТАНОВИВ:

Приватний підприємець ОСОБА_1 м. Харцизьк Донецької області (далі- відповідач) зареєстрований як платник страхових внесків до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області (далі- позивач) .

Відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які підлягають сплаті за період з 01.10.2001р. по 30.06.2002р. за відповідачем рахується недоїмка у сумі 109грн.38коп., а рішенням №НОМЕР_2 до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 13грн.54коп., а також була нарахована пеня у розмірі 34грн.41коп., а всього за відповідачем рахується заборгованість у сумі 157грн.33коп, яку позивач просить стягнути з відповідача.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на розрахунок суми заборгованості, розрахунки сум страхових внесків за спірний період, картки особового рахунку відповідача, рахунки зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за 1-2 кв. 2002р., рішення №НОМЕР_2, правоустановчі документи тощо.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об”єктивному дослідженні відповідно ч. 1 ст. 86 КАС України.

Предметом спору у цій справі є стягнення заборгованості щодо сплати страхових внесків до Управління Пенсійного Фонду України.

Зазначені відносини врегульовані Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, прийнятими 14.01.1998р., які набули чинності, згідно ст. 32 Основ, з моменту їх опублікування - 19.02.1998р.

Відповідно до ст. 4 Основ, одним із видів загальнообов'язкового державного соціального страхування є пенсійне страхування.

До набрання чинності Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” порядок погашення зобов”язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов”язкових платежів), включаючи збір на обов”язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов”язкове державне соціальне страхування нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, був врегульований Законом України “Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000р.( далі Закон України № 2181).

Відповідно до ст. 3 Закону України “Про збір на обов”язкове державне пенсійне страхування” збір на обов”язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України у порядку, визначеному законодавством України.

Відповідно до п.1 ст. 1 Закону України “Про збір на обов”язкове державне пенсійне страхування” та Інструкції “Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов”язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України”, платниками збору на обов”язкове державне пенсійне страхування є: суб”єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об”єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об”єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб”єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно зазначеної Інструкції платники збору, зазначені в підпунктах 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.7,2.8,2.9, 2.10 пункту 2 цієї Інструкції, зобов”язані своєчасно і в повному обсязі нараховувати, утримувати та сплачувати до Пенсійного фонду збір, а також подавати йому розрахунок зобов”язання зі сплати збору на обов”язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.1.12 ст. 1 та п.п.2.1.2 п.2.1 ст. 2 Закону України №2181 установи Пенсійного фонду України віднесено до контролюючих органів. Згідно з п.п.5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181 узгоджена сума податкового зобов”язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов”язання ( з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов”язання згідно п.п.1.3 ст. 1 Закону України № 2181.

Матеріалами справи підтверджується наявність заборгованості за період з 01.10.2001р. по 30.06.2002р. у сумі 157 грн. 33 коп., із яких: недоїмка у сумі 109грн.38коп., фінансова санкція у розмірі 13грн.54коп., пеня- у розмірі 34грн.41коп., яка до теперішнього часу не сплачена.

Відносини, що виникають з загальнообов'язкового державного пенсійного страхування врегульовані нормами Закону України від 07.09.2003р. № 1058-ІV “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”( далі - Закон України № 1058), який набрав чинності з 01.01.2004р. та визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов”язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Згідно ст. 1 Закону України № 1058 страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов”язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст. 14 цього Закону страхувальниками зокрема є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно пп. 6 п.2 ст. 17 Закону України № 1058 страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст.20 Закону України № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для відповідача базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно п.1 ст.106 Закону України № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов”язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків ( далі- недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій ( п.2 ст. 106 Закону).

Відповідачем порушені строки сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, встановлені ст.20 Закону.

Заявлені позовні вимоги підтверджуються представленими доказами по справі та не спростовуються відповідачем.

До цього часу відповідачем залишаються не сплачена заборгованість до Пенсійного фонду України у сумі 157 грн. 33 коп. за період з 01.01.2001р. по 30.06.2002р.

Відповідач не виконував покладені на нього вказаним Законом обов”язки по своєчасній сплаті страхових внесків, а отже зобов”язаний нести передбачену законодавством відповідальність.

На підставі наведеного, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості у сумі 157 грн. 33 коп., із яких: недоїмка у сумі 109грн.38коп., фінансова санкція у розмірі 13грн.54коп., пеня- у розмірі 34грн.41коп. є доказаними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та, керуючись п.п.2,3,4 абз.3 ст. 129 Конституції України, ст.ст.17, 48, 69, 71, 87, 94, 122-154, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України “Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, Законом України “Про збір на обов”язкове державне пенсійне страхування”, Законом України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, господарський суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області про стягнення з Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Харцизьк Донецької області заборгованості у сумі 157 грн.33 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, банківські реквізити відсутні, ідентифікаційний код НОМЕР_3) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Харцизьку Донецької області (86700, Донецька область, м. Харцизьк, м-н Металіргів, 2, р/р 256023012052 в Донецькому обласному управлінні ВАТ “Державний ощадний банк України”, ЄДРПОУ 23413070, МФО 335106) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 109грн.38 коп., фінансову санкцію у розмірі 13грн.54коп., пеню у розмірі 34грн.41коп, а всього 157 грн. 33 коп.

Текст постанови оголошений у судовому засіданні 04.07.2006р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження

Суддя Радіонова О.О.

Надруковано 3 примірника:

1 - до справи

2 - сторонам у справі