Ухвала суду № 82681477, 24.06.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання залучення співвідповідача у справі

24 червня 2019 р. № 520/3938/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кухар М.Д., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 пенсію з моменту першого звернення за призначенням пенсії на пільгових умовах з 27 грудня 2017 року.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області сплатити не донараховані суми пенсії з моменту першого звернення за призначенням пенсії на пільгових умовах з 27 грудня 2017 року по 30.10.2018 року., -

Відповідач надав до суду відзив, в якому зазначив, що зідно з підпунктом 5 пункту 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року за № 40/26485. головне управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює призначення (перерахунок) та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Відповідно до підпунктів 7. 8 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2 га зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року за № 41/26486 об`єднане управління призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до законодавства; забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати, які згідно з законодавством хдійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством.

Згідно з Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10.1 1.2006 № 18-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2006 за № 1231/13105 (далі - Порядок) підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Відповідно до п. 11 Порядку для підтвердження стажу роботи заявник подає документи до управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах за місцем проживання.

26.12.2017 ОСОБА_2 звернувся до Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області із заявою про підтвердження стажу роботи, яка була направлена до Головного управління. За результатами розгляду заяви комісією з питань підтвердження стажу роботи при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області прийнято рішення від 31.01.2018 № 42/2-18, яке рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 у справі № 629/1291/18 скасовано.

ОСОБА_2 до Головного управління із заявою про призначення пенсії не звертався. ОСОБА_2 30.10.2018 пенсія призначена Лозівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області. Тому Головне управління є неналежним відповідачем у справі.

Як вбачається з відзиву на позовні заяву та доданої до нього квитанції, відзив було направлено відповідачем на адресу позивача.

Від позивача заяв на згоду на заміну відповідача у справі до суду не надходило.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 4, 6 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області.

Керуючись ст.ст. 48, ч.4 ст.180, п.2, ч.2 ст.181, 241-244, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Залучити Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області як співвідповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати відповідачу, Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали подати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду, а також направити іншим особам, котрі беруть участь у розгляді даної справи, відзив на позов та всі докази на підтвердження висловлених аргументів.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Співвідповідачу направити копію даної ухвали, копію позовної заяви та роз`яснити, що вони мають права і обов`язки, визначені ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кухар М.Д.