Ухвала суду № 82680951, 27.06.2019, Шахтарський міський суд Дніпропетровської області (до 25.04.2025 - Першотравенський міський суд Дніпропетровської області)

Справа № 186/1024/19

Провадження № 1-кс/0186/395/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2019 року слідчий суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області Кривошея С.С.,

секретар Фадєєва Т.Б.,

за участю: слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП у Дніпропетровській області Нем`ятого Р.К.,

представника Управлінням комунального господарства та майна виконкому Першотравенської міської ради Сорокопудова С.А.

розглянувши клопотання слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області Нем`ятого Р.К. погоджене прокурором Першотравенського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Мукосієм В.В. про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019040380000315 від 20 червня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

25 червня 2019 року до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019040380000315 від 20 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Згідно клопотання слідчого, 20 червня 2019 року до Першотравенського ВП поштою від Першотравенського відділу Павлоградської місцевої прокуратури надійшов матеріал з приводу внесення службовими особами Управління комунального господарства та майна виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області, завідомо неправдивих офіційних відомостей до актів виконаних робіт за договором №69 від 23 квітня 2019 року з ТОВ «Гемма» на виконання робіт на об`єкті «Відновлення елементів благоустрою - улаштування нового дорожнього одягу площі за адресою вул. Шахтарської Слави, буд.7, м. Першотравенська, Дніпропетровської області» (капітальний ремонт).

Дані відомості були внесені 20 червня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019040380000315 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Під час досудового розслідування було встановлено, що 23 квітня 2019 року між Управлінням комунального господарства та майна виконкому Першотравенської міської ради Дніпропетровської області в особі т.в.о. начальника управління комунального господарства та майна ОСОБА_1 та ТОВ «Гемма» в особі директора ОСОБА_2 уклали договір №69 з приводу «Відновлення елементів благоустрою - улаштування нового дорожнього одягу площі за адресою вул. АДРЕСА_1 Слави, буд.7, м.Першотравенська, Дніпропетровської області» (капітальний ремонт).

27 травня 2019 року Управлінням комунального господарства та майна виконкому Першотравенської міської ради здійснено оплату на суму 1391305,40 грн., що відповідно до змісту вищевказаного договору свідчить про підписані сторонами акти приймання виконаних будівельних робіт по формі КБ-2в та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по формі КБ-3.

У зв`язку з чим, у слідчого виникла необхідність в отриманні доступу до договорів з додатками по об`єкту «відновлення елементів благоустрою - улаштування нового дорожнього одягу площі за адресою вул. Шахтарської Слави, буд.7, м.Першотравенська, Дніпропетровської області» (капітальний ремонт), усіх наявних додаткових угод, відповідної проектної документації, проектно-кошторисну документації, актів виконаних робіт за формою КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по формі КБ-3, актів виявлених недоліків, платіжних доручень, договорів авторського та технічного нагляду, відповідних журналів нагляду.

Враховуючи вищевикладене, слідчий просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до договорів з додатками по об`єкту «Відновлення елементів благоустрою - улаштування нового дорожнього одягу площі за адресою вул. Шахтарської Слави, буд.7, м.Першотравенська, Дніпропетровської області» (капітальний ремонт), усіх наявних додаткових угод, відповідної проектної документації, проектно-кошторисної документації, актам виконаних робіт за формою КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат по формі КБ-3, актів виявлених недоліків, платіжних доручень, договорів авторського та технічного нагляду, відповідних журналів нагляду, з можливістю вилучення належним чином їх завірених копій, які перебувають у володінні Управління комунального господарства та майна виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області, що розташоване за адресою: Дніпропетровська область, місто Першотравенськ, вул. Шкільна, буд.47, код ЄРДПОУ 33063476.

У судовому засіданні слідчий СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Нем`ятий Р.К. клопотання підтримав та прохав його задовольнити.

Представник Управління комунального господарства та майна виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області Сорокопудов С.А. у судовому засіданні пояснив, що відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою КМУ від 13 квітня 2011 року №461 (у редакції постанови КМУ від 08 вересня 2015 року №750 (із змінами), вищевказаний об`єкт вважається не закінченим і на теперішній час не введений в експлуатацію. Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, ще не готові, в дані документи на момент здачі в експлуатацію об`єкту, можуть бути внесені деякі зміни. У подальшому, він згодний надати вищевказані документи органам Національної поліції.

Слідчий суддя заслухавши доводи слідчого, представника Управління коммайна виконкому Першотравенської міської ради, дослідивши докази, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з копії витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань, 20 червня 2019 року до Першотравенського ВП поштою від Першотравенського відділу Павлоградської місцевої прокуратури надійшов матеріал з приводу внесення службовими особами Управління комунального господарства та майна виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області, завідомо неправдивих офіційних відомостей до актів виконаних робіт за договором №69 від 23 квітня 2019 року з ТОВ «Гемма» на виконання робіт на об`єкті «Відновлення елементів благоустрою - улаштування нового дорожнього одягу площі за адресою вул. Шахтарської Слави, буд.7, м. Першотравенська, Дніпропетровської області» (капітальний ремонт).

Дані відомості були внесені 20 червня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019040380000315 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до змісту ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно п.п.11, 15, 16 «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» затвердженого постановою КМУ від 13 квітня 2011 року №461, датою прийняття в експлуатацію об`єкта є дата реєстрації декларації або видачі сертифіката. Дані щодо зареєстрованих декларацій, внесених змін до них, повернення на доопрацювання для усунення виявлених недоліків та скасування їх реєстрації, а також виданих сертифікатів та відмов у їх видачі вносяться Держархбудінспекцією до реєстру на підставі інформації, поданої органами державного архітектурно-будівельного контролю, протягом одного робочого дня з дня її надходження. Замовник несе відповідальність за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації чи акті готовності об`єкта до експлуатації, за експлуатацію об`єкта без зареєстрованої декларації або сертифіката.

Відповідно до ч.ч.3,6 ст.39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» орган державного архітектурно-будівельного контролю у разі необхідності під час розгляду питань, пов`язаних з видачею сертифіката, може звернутися до державних органів з метою отримання відповідних висновків. Орган державного архітектурно-будівельного контролю повертає декларацію про готовність об`єкта до експлуатації замовникові, якщо декларація подана чи оформлена з порушенням установлених вимог, з обґрунтуванням причини у строк, передбачений для її реєстрації.

Враховуючи викладене, а також те, що КПК України передбачено забезпечення кримінального провадження лише в рамках обставин внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а слідчим не доведено що об`єкт прийнято в експлуатацію та за проведені роботи сплачено грошові кошти, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задоволенню не підлягає.

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Нем`ятого Р.К., яке погоджене прокурором Першотравенського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області Мукосієм В.В. про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019040380000315 від 20 червня 2019 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: С.С. Кривошея.