Ухвала суду № 82679483, 26.06.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 червня 2019 р. № 400/1904/19

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., ознайомившись з матеріалами

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 доПриватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Дмитра Олександровича, вул. Пушкінська, 17-а, оф. 13, м. Миколаїв, 54030 провизнання протиправним та скасування рішення про відкриття ВП №56481339 та постанови від 29.01.2019 р. ВП №56481339, відшкодування матеріальної шкоди в сумі 8 982,00 грн. та моральної шкоди в сумі 5 000,00 грн.,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Дмитра Олександровича, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Дмитра Олександровича про відкриття виконавчого провадження № 56481339 та постанови ВП № 56481339 від 29.01.2019 року про арешт коштів боржника;

- відшкодувати ОСОБА_1 матеріальну шкоду, заподіяну протиправними рішеннями приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Дмитра Олександровича шляхом стягнення з останнього 8982,00 грн. неотриманої ОСОБА_1 пенсії по інвалідності за період січень - червень 2019 року;

- відшкодувати ОСОБА_1 моральну шкоду, заподіяну протиправними рішеннями приватного виконавця виконавчого округу Миколаївської області Куліченка Дмитра Олександровича шляхом стягнення з останнього суми у розмірі 5000,00 грн.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір".

У своєму позові позивач зазначив, що відповідно до положень п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" він звільнений від сплати судового збору.

Так, відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду судовий збір не сплачується.

Одночасно з цим, відповідно до ч. 3 ст. 6 Заколну України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Окрім вимоги немайнового характеру щодо відшкодування заподіяної шкоди, позивач просить суд скасувати рішення відповідача про відкриття виконавчого провадження та арешт коштів боржника.

Згідно до ч. 2 ст. 4 Закон України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою передбачено сплату судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2019 року становить 1921,00 грн.

Отже, судовий збір за подання фізичною особою адміністративного позову немайного характеру становить 768,40 грн. З урахуванням того, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, розмір судового збору по даній справі становить 1536,80 грн.

При цьому, у своєму позові позивач вказує на те, що отримує пенсію по інвалідності, але не надав доказів того, що є особою з інвалідністю.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", особи з інвалідністю I та II груп звільнені від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Таким чином, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 1536,80 грн, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі, якщо позиач не звільнений від сплати судового збору, останній у розмірі 1536,80 грн. необхідно сплатити на рахунок 34312206084007, отримувач коштів УК у м. Миколаїв / м. Миколаїв / 22030101, код отримувача 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку 899998, КБК 22030101, призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ, реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Миколаївський окружний адміністративний суд.

Також, згідно ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Постанова ВП № 56481339 про арешт коштів боржника винесена 29.01.2019 року. З адміністративним позовом ОСОБА_1 звернувся до суду 24.06.2019 року.

Як зазначає сам позивач, на його думку, з урахуванням отримання оскаржуваного рішення лише 10.06.2019 року, строк звернення до суду спливає для нього лише 20.06.2019 року.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

При цьому, позивачем заяву про поновлення строку звернення до суду не надано.

Також, відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивачем не надано суду копію рішення про відкриття ВП № 56481339.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати копію рішення про відкриття ВП № 56481339;

- надати докази сплати судового збору у розмірі 1536,80 грн, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- надати заяву про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом та докази поважності причин його пропуску.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Малих