Ухвала суду № 82677141, 27.06.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про продовження підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання

27.06.2019 року Справа № 520/5413/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання про відкладення розгляду справи та продовження підготовчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним і скасувати наказ Начальника Головного управління Національної поліції України в Харківській області Генерала поліції третього рангу Бех Олега Володимировича № 407 від 22.04.2019 року про накладення дисциплінарного стягнення на поліцейського відділу №2 взводу № 2 роти № 2 БКС ГУНП в Харківській області, капрала поліції, ОСОБА_1 , у вигляді звільнення з Національної поліції, поновивши ОСОБА_1 на займаній посаді поліцейського Національної поліції України.

У підготовче засідання призначене 27.06.2019 року о 12:00 год., учасники справи не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшли наступні документи, а саме:

- представником відповідача 26.06.2019 року за вх.№01-26/38688/19 подано відзив на позов з доданими до неї документами;

- представником позивача 26.06.2019 року за вх.№01-26/38686/19 подано заяву, в якому останній просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату, у зв`язку із зайнятістю в іншому судовому процесі в Харківському районному суді Харківської області, та як внаслідок визнати поважною причини неприбуття представника позивача в судове засідання;

- представником позивача 27.06.2019 року за вх.№01-26/38754/19 подано заяву, в якому останній просив суд залучити до матеріалів справи докази в обґрунтування заяви поданої представником позивача 26.06.2019 року за вх.№01-26/38686/19.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Так, ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 04.06.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 520/5413/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 27.06.2019 року.

Отже, справа знаходиться на стадії підготовчого провадження.

Згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Враховуючи неявку учасників справи, клопотання представника позивача, положення п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України, а також неможливість наразі розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Крім того, слід зазначити, що ч. 4 ст. 173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 04.06.2019 року відкрито провадження у справі, отже строк, визначений ч. 4 ст. 173 КАС України спливає 02.08.2019 року, беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 03.08.2019 року строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника позивача про відкладення розгляду справи від 26.06.2019 року за вх.№01-26/38686/19 - задовольнити.

2. Залучити до матеріалів справи поданий представником відповідача відзив на адміністративний позов від 26.06.2019 року за вх.№01-26/38688/19 з доданими до неї документами.

3. Відкласти підготовче засідання у справі № 520/5413/19 на 15.08.19 року о 12:00 год..

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, каб.5.

5. Продовжити з 03.08.2019 року, строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Супрун Ю.О.