Ухвала суду № 82676551, 26.06.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

26 червня 2019 року 320/2465/19

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., при секретарі судового засідання Васковець М.С., за участю учасників справи, розглянувши в місті Києві в судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження заяву про залучення третьої особи без самостійних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Клавдієво- ОСОБА_2 селищної ради, 3-тя особа: Бучанська міська рада, Микулицька сільська рада, про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Клавдієво- ОСОБА_2 селищної ради, 3-тя особа: Бучанська міська рада, Микулицька сільська рада, про визнання протиправним та скасування рішення.

Від Немішаївського селищного голови до суду надійшла заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Немішаївську селищну раду Бородянського району Київської області. В обґрунтування заяви останній зазначив, що територіальна громада селища Немішаєве є одним із учасників добровільного об`єднання громад. Немішаївською селищною радою надано згоду на обєнапння у Микулицьку обєднану територіальну громаду, також делеговано представників у спільну робочу групу. На даний час триває процедура об`єднання територіальних громад селища Клавдієво-Тарасове та села Пороскотень Клавдієво-Тарасівської селищної ради, села Микуличі, селища Немішаєве, села Козинці та села Діброва, селища Бабинці та села Буда-Бабинецька, села Пилиповичи, села Здвижевка, села Мироцьке в Микулицьку сільську об`єднану територіальну громаду. Оскаржуване рішення було проміжним у ланцюгу відповідних рішень компетентних органів місцевого самоврядування названих територіальних громад. Оскаржуване рішення вичерпало свою дію, про те визнання його протиправним може поставити під сумнів повноваження делегатів від селища Клавдієво-Тарасове у спільній робочій групі, до складу якої також входили делегати від селища Немішаєво. Таким чином, рішення суду в даній адміністративній справі може вплинути на права та інтереси Немішаївської селищної ради та відповідної територіальної громади, оскільки в разі скасування оскаржуваного рішення Клавдієво-Тарасівської селищної ради зруйнується вся процедура об`єднання територіальних громад у Микулицьку сільську об`єднану територіальну громаду.

В судовому засіданні, 26.06.2019, представник позивача, позивач та третя особа-Бучанська міська рада заперечували щодо задоволення заяви про залучення до участі у справі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог.

Представники відповідача та третя особа: Микулицька сільська рада, щодо залучення до участі у справі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог не заперечували.

Заслухавши пояснення учасників справи та їх представників, дослідивши матеріали справи та виходячи з меж заявленої заяви, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. При цьому, вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Виходячи з наведених доводів та пояснень учасників справи та їх представників, суд вважає за необхідне заяву Немішаївського селищного голови задовольнити та залучити Немішаївську селищну раду Бородянського району Київської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на її права та інтереси.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Немішаївського селищного голови про залучення Немішаївську селищну раду Бородянського району Київської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Немішаївську селищну раду Бородянського району Київської області (адреса: вул. Садова, 3, с. Немішаєве, Київська область, 07853).

3. Запропонувати третій особі подати суду письмові пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали та копії позовної заяви з додатками.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Лиска І.Г.