Ухвала суду № 82676085, 20.06.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 червня 2019 року Справа №804/4834/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

при секретарі Максімові А.С.

за участі:

представника позивача Стасюка В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту Індустріальної районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

02 липня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради щодо припинення виплат сім`ї ОСОБА_1 щомісячної адресної допомоги на підставі п.7 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 р. «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» з 05 травня 2016 року;

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради щодо проведення перерахунку раніше виплаченої допомоги та утримання із нарахованої сім`ї ОСОБА_1 допомоги протягом жовтня 2017 року- січня 2018 року коштів у розмірі 2977 грн 08 коп.;

- визнати протиправними та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради щодо відмови сім`ї ОСОБА_1 в особі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на підставі заяв ОСОБА_1 від 10 травня 2017 рoкy та 10 листопада 2017 року;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради повернути неправомірно утримані кошти у розмірі 2977 грн. 08 коп. та здійснити призначення, нарахування та виплату сім`ї ОСОБА_1 в особі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на підставі заяв ОСОБА_1 від 10 травня 2017 року та 10 листопада 2017 року;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради подати у місячний строк з дня набрання судовим рішенням законної сили звіт про виконання постанови суду відповідно до статті 382 кодексу адміністративного судочинства України;

- визнати причини пропуску строку звернення до суду із позовом поважними;

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 липня 2018 року визначено суддю Єфанову О.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року - в задоволенні заяви представника позивача про поновлення строку пред`явлення позову - відмовлено, позовну заяву залишено без розгляду в частині позовних вимог:

- визнати протиправними та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради від 20 грудня 2016 року щодо відмов в призначені сім`ї ОСОБА_1 в особі ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на підставі заяв ОСОБА_1 від 09 листопада 2015 року та 05 травня 2016 року, якими фактично були здійснені перерахунки допомоги в межах термінів призначення за періоди: з 01 березня 2016 року по 04 травня 2016 року та з 05 травня 2016 року по 04 листопада 2016 року;

- визнати протиправним розпорядження Управління праці та соціального населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради від 04 вересня 2017 року №130 про відкорегування розміру переплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначеної сім`ї ОСОБА_1 та її утримання в розмірі 2977.08 грн;

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради щодо утримання із нарахованої сім`ї ОСОБА_1 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, протягом жовтня 2017 року - січня 2018 року коштів у розмірі 2977,08 грн.;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної у місті Дніпрі ради повернути неправомірно утримані кошти у розмірі 2977,08 грн.;

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року позов задоволено в частині позовних вимог:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради від 30.05.2017 року, від 28.11.2017 року, від 01.06.2018 року щодо відмови уповноваженому представнику сім`ї ОСОБА_1 у виплаті щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особоам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі заяв ОСОБА_1 від 10 травня 2017 рoкy, 10 листопада 2017 року та 10 травня 2018 року;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради здійснити призначення, нарахування та виплату сім`ї ОСОБА_1 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі заяв ОСОБА_1 від 10 травня 2017 року, 10 листопада 2017 року та 10 травня 2018 року;

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2019 року ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року - скасовано та направлено матеріали справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до розпорядження в.о. керівника апарату суду Черниша В.І. від 16 травня 2019 року, у зв`язку із перебуванням судді Єфанової О.В. у тривалій відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 травня 2019 року визначено суддю Олійника В.М.

Матеріали справи № 804/4834/18 передано судді Олійнику В.М. 16 травня 2019 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 травня 2019 року адміністративну справу №804/4834/18 прийнято до провадження за правилами загального позовного провадження та призначено розгляд справи на 20 червня 2019 року на 09 годині 30 хвилин.

В підготовче засідання 20 червня 2019 року прибув представник позивача.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце його проведення був повідомлений належним чином.

На адресу суду 10 червня 2019 року від представника відповідача надійшло клопотання, в якому останній просить замінити по даній справі неналежного відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради на належного, а саме на Лівобережне управління соціального захисту Дніпровської міської ради.

В обґрунтування клопотання зазначено, що рішенням Дніпровської міської ради від 23.01.2019 р. № 40/40 «Про внесення змін до рішень міської ради стосовно структури міської ради та її виконавчих органів, граничної чисельності працівників міської ради та її виконавчих органів» затверджено виконавчий орган міської ради зі статусом юридичної особи - Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради.

Згідно з рішенням XXII сесії VII скликання Індустріальної районної у місті Дніпрі ради від 14.02.2019 року № 179 «Про внесення змін до рішення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради від 22.12.2016 р. № 81 «Про затвердження структури та граничної чисельності виконавчих органів Індустріальної районної у місті Дніпра ради» припинено юридичну особу - управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради у результаті реорганізації шляхом приєднання до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради з 24.04.2019 року.

Представник позивача не заперечував проти задоволення вказаного клопотання.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про заміну відповідача Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради на належного відповідача - Лівобережне управління соціального захисту Дніпровської міської ради.

Керуючись ст. ст. 52, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Замінити відповідача у справі: Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради на правонаступника - Лівобережне управління соціального захисту Дніпровської міської ради.

Копію даної ухвали разом з повісткою направити на адресу Лівобережного управління соціального захисту Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 42788389, місцезнаходження: вул.Петра Калнишевського,55, Індустріальний район, місто Дніпро, 49051).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя (підпис) В.М. Олійник

З оригіналом згідно.

Суддя В.М. Олійник