Ухвала суду № 82676054, 27.06.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

27 червня 2019 р. Справа № 120/2027/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу від 29.05.2019 року про відмову у наданні дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення, для ведення садівництва, орієнтовною площею 0,12 га на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області та зобов`язання повторно розглянути клопотання позивача.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву і додані до неї матеріали, вважаю, що позовну заяву належить залишити без руху з огляду на таке.

У відповідності до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Вказаний обов`язок позивача щодо подання доказів також визначено у частині 2 статті 79 КАС України, згідно якої позивач повинен подати докази разом із поданням позовної заяви. При цьому, у випадку неможливості подання таких доказів, позивач зобов`язаний зазначити про це у позовній заяві (п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України).

У той же час як передбачено частиною 7 статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта у позивача - клопотання про його витребування.

Із матеріалів позовної заяви слідує, що позивач оскаржує наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 29 травня 2019 року про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою. Проте, до матеріалів позовної заяви позивач не додає ні оригіналу ні завіреної копії оскаржуваного наказу, не вказує за яких підстав він позбавлений можливості надати його самостійно, позаяк заявити клопотання про витребування такого доказу згідно ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи може лише у випадку неможливості самостійно надати доказ.

Більше того, до позовної заяви позивач взагалі не надає жодного доказу на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, хоча у позові наводить аргументацію мотивів, за яких відповідач відмовив йому у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, що свідчить про обізнаність позивача зі змістом оскаржуваного рішення.

Про неможливість самостійного надання таких доказів суду позивач нічого не зазначає, як і не вказує на те, які дії він вчиняв для отримання таких доказів, що є обов`язковою передумовою для можливості заявлення відповідного клопотання про витребування доказів (п. 4 ч. 2 ст. 80 КАС України).

Наведені обставини свідчать про недотримання позивачем вимог частин 4 та 7 статті 161 КАС України

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків. Відповідні недоліки необхідно усунути шляхом надання суду усіх доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та про які згадується у даній ухвалі, зокрема оригіналу чи належним чином завіреної копії оспорюваного наказу від 29.05.2019 року (в двох примірниках: для суду і відповідача). А у випадку неможливості отримання таких доказів - надання обґрунтованих пояснень із зазначенням тих заходів, яких особа вживала для отримання таких доказів самостійно.

Керуючись ст.ст. 132, 133, 160, 162, 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу від 29.05.2019 року та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути недоліки позовної заяви, які зазначені у мотивувальній частині ухвали суду.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович